Уведомление б/н Уведомление о принятии жалобы к рассмотрению и приостановле... от 22 апреля 2015 г.
Жалоба_ООО_Монолит_2008.pdf (2350.22 Кб)
Текст документа
Сохранить как PDFВ Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее – Крымское УФАС России, Управление) 21 апреля 2015 года поступила жалоба (вх. № 144/09) Общества с ограниченной ответственностью «МОНОЛИТ 2008» (ИНН 7704702538, 7702744518, пер. Всеволожский, 2, Москва, 119034) (далее – ООО «МОНОЛИТ 2008», Заявитель) на действия Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Управляющая компания «Север» (ОГРН 1159204008083) (далее – Заказчик) при проведении запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг «Вывоз твердых бытовых отходов, негабаритных отходов и отходов зеленых насаждений» (Закупка №31502272333, размещена на сайте www.zakupki.gov.ru (далее – Закупка).
1. По мнению Заявителя, Заказчиком допущено ограничение конкуренции путём выставления необоснованных требований в документации о закупки, которые влекут предоставление конкурентных преимуществ одному из участников рынка, что противоречит Федеральному закону от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках) и Федеральному закону от 26 июля 2006 года № 135–ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции):
А) указание в перечне документов, представляемых участниками Закупки, о наличии опыта работы в г. Севастополь прямо противоречит Закону о конкуренции и ограничивает круг участников;
Б) указанное в Закупочной документации право Заказчика отклонить предложения участников, которые содержат очевидные арифметические или грамматические ошибки, с исправлением которых не согласился участник, противоречит принципам Закона о закупках и Закона о защите конкуренции;
В) процедура проведения переговоров, указанная в Закупочной документации не находит своего отражения в Положении о закупках Заказчика;
Г) процедура принятия решения при определении победителя, указанная в Закупочной документации, противоречит Положению о закупках заказчика, принципам Закона о закупках и Закона о защите конкуренции.
2. Данная жалоба в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции принята к рассмотрению, информация о поступлении жалобы размещена на сайте http://krym.fas.gov.ru.
3. Рассмотрение жалобы состоится 29 апреля 2015 года в 16 ч. 00 мин. по адресу: ул. Ленина, 48, г. Севастополь, Крымское УФАС России.
4. В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
5. В соответствии с частями 13, 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Заказчик до 28 апреля 2015 года обязан представить:
– возражение на жалобу (письменные пояснения);
–документы и сведения, предусмотренные частью 15 Закона о защите конкуренции;
–договор, заключенный по итогам проведения закупки (в случае его заключения);
–иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения закупки.
Все документы должны быть представлены в оригиналах (на обозрение комиссии) и надлежащим образом заверенных копиях.
Заказчику также необходимо обеспечить явку представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на представление интересов Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Управляющая компания «Север» в Крымском УФАС России при рассмотрении жалобы Общества с ограниченной ответственностью «МОНОЛИТ 2008» от 21 апреля 2015 года.
Заявителю, в случае наличия дополнений к жалобе – представить на заседание комиссии, а также обеспечить явку представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на представление интересов в Крымском УФАС России.
6. В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 статьи 18.1 указанного закона, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
7. В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия жалобы к рассмотрению, организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 статьи 18.1 указанного закона, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
8. Крымское УФАС России уведомляет Заказчика, что в случае непредставления или несвоевременного представления запрошенных настоящим уведомлением сведений (копий документов, информации), а так же в случае представления заведомо недостоверных сведений (информации) до 28 апреля 2015 года, данное действие является нарушением, ответственность за которое предусмотрена действующим законодательством.
Согласно части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195–ФЗ, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
В целях обеспечения прохода на территорию Крымского УФАС России представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия лица на представление интересов организации, а также копию настоящего уведомления о принятии жалобы к рассмотрению. Дополнительного заказа пропуска по телефону не требуется.