База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 08/5141-17-РНП

о включении информации в реестр недобросовестных поставщиков

 

г. Севастополь

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме 16 января 2018 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее – Крымское УФАС России) по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее – Комиссия) в составе:

«.....»

в присутствии представителей:

Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Севастополя «Городская больница №1 им. Н.И. Пирогова»: «.....»

Общества с ограниченной ответственностью «Красный 6»:«.....»

рассмотрев информацию, представленную Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Севастополя «Городская больница №1 им. Н.И. Пирогова» (далее – Заказчик) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Красный 6» (ИНН 7816597345) (далее – Участник, Исполнитель) для включения в реестр недобросовестных поставщиков  по результатам открытого конкурса на оказание услуг по разработке проектной документации объекта : капитальный ремонт травматологического корпуса ГБУЗ С "Городская больница №1 им. Н.И. Пирогова", расположенной по адресу: ул. Адм.Октябрьского, 19/5 в г. Севастополе  (извещение № 0174200002717000150, далее – Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

 

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Общества для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и Правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 года N 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (далее — Порядок).

Порядок подведения итогов аукциона и определения победителя определен частями 8 и 10 статьи 69 Закона о контрактной системе.

Изучением протокола подведения итогов электронного аукциона от 27июня 2017 года, установлено, что заявка под номером 6, поданная Участником, была признана соответствующей требованиям аукционной документации. В связи с этим, аукционной комиссией было принято решение о признании победителем аукциона в электронной форме Общества с ограниченной ответственностью «Красный 6».

В соответствии с требованиями статьи 70 Закона о контрактной системе 14 июля 2017 года между Заказчиком и Участником был заключен договор № 279 на оказание услуг по разработке проектной документации (далее - Договор).

Согласно пункту 4.1 Договора срок оказания услуг составляет 60 дней со дня заключения Договора.

Таким образом, результаты оказания услуг должны быть предоставлены Исполнителем Заказчику не позднее 12 сентября 2017 года.

По состоянию на 12 сентября 2017 года Исполнителем небыли представлены результаты выполнения договора.

Согласно пункту 10.5 Договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем своих обязательств по Договору, Заказчик имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке.

Порядок принятия решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта определен частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе, согласно которой решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

01 ноября 2017 года Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Договора, которое 02 ноября 2017 года размещено в единой информационной системе, а также посредством почтовой связи и электронной почты направлено в адрес Исполнителя.

Так как, Заказчиком не было получено подтверждения о получении Исполнителем решения об одностороннем отказе, то по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе, считается, что Исполнитель надлежащим образом уведомлен об одностороннем расторжении контракта.

03 декабря 2017 года является датой надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, 14 декабря 2017 года решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу.

Исполнитель в заседании Комиссии Управления пояснил, что при выполнении обязательств по договору им в адрес Заказчика неоднократно направлялись письменные запросы, на которые небыли представлены соответствующие ответы, что в свою очередь не позволило, окончено исполнить обязательства по договору.

В тоже время, представленная переписка Исполнителя с Заказчиком, в подтверждение добросовестности исполнения обязательств по договору, Комиссией Управления не может быть принята во внимание, так как вся представленная переписка Исполнителя с Заказчиком датирована после 12 сентября 2017 года, то есть после окончания срока выполнения обязательств по договору.

В соответствии с частью 7 статьи 104 Закона о контрактной системе, в случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 70, 104 Закона о контрактной системе, Порядком, Комиссия Крымского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

1. Информацию, представленную Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Севастополя «Городская больница №1 им. Н.И. Пирогова» (далее – Заказчик) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Красный 6» (ИНН 7816597345, ОГРН 1147847365984, адрес местонахождения: 192241, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛИЦА ПРАЖСКАЯ, ДОМ 22, ЛИТЕР А, ПОМЕЩЕНИЕ 1-Н), учредителя – Астудинов Ярослав Владимирович ИНН 470605417405, генерального директора – Леванов Алексей Юрьевич, ИНН 470605999584) включить в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с неисполнением государственного контракта, заключенного с Заказчиком по результатам электронного аукциона на оказание услуг по разработке проектной документации объекта : капитальный ремонт травматологического корпуса ГБУЗ С "Городская больница №1 им. Н.И. Пирогова", расположенной по адресу: ул. Адм.Октябрьского, 19/5 в г. Севастополе  (извещение № 0174200002717000150, идентификационный код закупки – 172920402213692040100101170047112244, дата подведения итогов электронного аукциона 27 июня 2017 года, цена контракта 2 963 000 рублей 00 копеек, срок исполнения контракта – в течении 60 дней с момента заключения контракта), сроком на два года.

2. Датой включения информации в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Красный 6» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) считать дату размещения указанной информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

 

В соответствии с частью 11 статьи 104 Закона о контрактной системе включение в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки, уклонившемся от заключения контракта, о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт расторгнут по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, содержащаяся в реестре недобросовестных поставщиков информация, неисполнение действий, предусмотренных частью 9 статьи 104 Закона о контрактной системе, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.

Дела об обжаловании решения контрольного органа в сфере закупок подведомственны арбитражному суду.