База решений
и правовых актов

Уведомление
о поступлении жалобы и приостановлении торгов

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Центурион» (далее — Заявитель) на действия государственного унитарного предприятия Республики Крым «Завод шампанских вин «Новый Свет» (далее — Заказчик) при проведении запроса предложений на оказание услуг охраны объекта, контроль за соблюдением внутри-объектового и контрольно-пропускного режима. Код 7492060 (Оказание услуг охраны организации, внутри-объектового и контрольно-пропускного режима) (извещение №31502381384) (далее — закупка).

По мнению Заявителя: документация о проведении запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг охраны объекта, контроль за соблюдением внутри-объектового и контрольно-пропускного режима. Код 7492060 (Оказание услуг охраны организации, внутри-объектового и контрольно-пропускного режима) (закупка №31502381384) не соответствует требованиям части 10 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изменениями).

2. Данная жалоба в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» принята к рассмотрению, информация о поступлении жалобы размещена на сайте http://krym.fas.gov.ru (http://solutions.fas.gov.ru).

3. Рассмотрение жалобы состоится 02.06.2015 в 15 ч. 00 мин. по адресу: ул. Александра Невского, 1, г. Симферополь, Республика Крым, Крымское УФАС России, каб. 520.

4. В порядке части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Крымское УФАС России приостанавливает торги до рассмотрения жалобы на действия организатора торгов, уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной, аукционной или котировочной комиссии по существу. Данное требование является обязательным для Заказчика.

В случае неисполнения данного требования, Заказчик будет привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (с изменениями) (далее — КоАП РФ) по факту неповиновения законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии с частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

5. В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, аукционная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, аукционная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в аукционную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в аукционе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в аукционе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

6. В соответствии с частями 13, 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Заказчик до 10 час. 00 мин. 02.06.2015 обязан представить:

- возражение на жалобу (письменные пояснения);

- документы и сведения, предусмотренные частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- заверенную копию договора (контракта) в случае его заключения;

- заверенную копию приказа (иного акта, его заменяющего) о создании комиссии (со всеми изменениями), действующей при проведении закупки;

- заверенную копию положения (иного акта, его заменяющего), устанавливающего полномочия и обязанности членов комиссии, действующей при проведении закупки;

– сведения (паспортные данные) о членах комиссии, действующей при проведении закупки;

- заверенную копию приказа (иного акта, его заменяющего) о должностном лице (должностных лицах) (со всеми изменениями), утвердившем (утвердивших) документацию и извещение о закупке;

- заверенную копию положения (иного акта, его заменяющего), устанавливающего полномочия и обязанности должностного лица (должностных лиц) (со всеми изменениями), утвердившего (утвердивших) документацию и извещение о закупке;

– сведения (паспортные данные) о должностном лице (должностных лицах) (со всеми изменениями), утвердившем (утвердивших) документацию и извещение о закупке;

- представить доказательства исполнения требования Крымского УФАС России о приостановлении закупки;

- обеспечить явку представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на представление интересов в Крымском УФАС России.

Все документы должны быть представлены в оригиналах и заверенных надлежащим образом копиях.

Заявителю:

- направить копию жалобы Заказчику;

- обеспечить явку представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на представление интересов в Крымском УФАС России.

7. Крымское УФАС России уведомляет стороны, что в случае не предоставления запрошенных настоящим уведомлением сведений (копий документов, информации), а так же в случае предоставления заведомо недостоверных сведений (копий документов, информации), 02.06.2015 в
10 ч. 00 мин. должностные лица сторон будут привлечены к административной ответственности в соответствии с частью 5 статьей 19.8 КоАП РФ по факту непредставления сведений по требованию антимонопольного органа.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Представителям сторон по рассматриваемой жалобе необходимо иметь доверенности на участие в рассмотрении жалобы и наделяющие представителей полномочиями подписания протокола об административном правонарушении.

Неисполнение требований указанных в настоящем уведомлении влечет привлечение к административной ответственности в установленном законом порядке.