База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
по делу №02/36-15
о нарушении законодательства
Российской Федерации о контрактной системе

23.03.2015                                                                                               г. Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 23.03.2015

Решение изготовлено в полном объеме 25.03.2015

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:

председателя Комиссии – заместителя руководителя Крымского УФАС России Муравьева Максима Сергеевича,

заместителя председателя Комиссии – начальника отдела контроля закупок Крымского УФАС России Казаковой Наталии Петровны,

члена Комиссии – главного специалиста – эксперта отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России Левицкого Романа Алексеевича, —

при участии представителя интересов Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий «Алупка» Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – ФКУЗ «Санаторий «Алупка» МВД России», Заказчик) Хаченкова Сергея Петровича (по доверенности от 20.03.2015 №124),

представители общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-МАСТЕР» (далее – ООО «СТРОЙ-МАСТЕР», Заявитель) на заседание Комиссии не явились, 19.03.2015 (вх №443) в Крымское УФАС России поступило заявление ООО «СТРОЙ-МАСТЕР» от 18.03.2015 о рассмотрении жалобы в отсутствии стороны заявителя,

рассмотрев жалобу ООО «СТРОЙ-МАСТЕР» от 17.03.2015 б/н (вх. №34/09 от 17.03.2015) на действия Заказчика при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту помещений главного корпуса филиала ФКУЗ «Санаторий «Алупка» МВД России» «Дружба» (извещение №0875100003415000005) (далее – электронный аукцион), рассмотрев представленные ООО «СТРОЙ-МАСТЕР» и ФКУЗ «Санаторий «Алупка» МВД России» материалы, заслушав пояснения представителя Заказчика, в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с изменениями (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

Семнадцатого марта 2015 года в Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя от 17.03.2015 б/н на действия Заказчика при проведении электронного аукциона №0875100003415000005 на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту помещений главного корпуса филиала ФКУЗ «Санаторий «Алупка» МВД России» «Дружба».

По мнению Заявителя, при рассмотрении первых частей заявок на участие в электронном аукционе №0875100003415000005 аукционной комиссией Заказчика принято необоснованное решение о недопуске заявки с защищенным номером №6475198, поданной ООО «СТРОЙ-МАСТЕР», к дальнейшему участию в данном электронном аукционе, по причине не соответствия первой части заявки требованиям пункта 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе. ООО «СТРОЙ-МАСТЕР» считает, что в заявке конкретные значения показателей таких товаров как «Провод со скрученными жилами с поливинилхлоридой изоляцией, с поливинилхлоридной оболочкой, гибкий», «Щитки распределительные» соответствуют требованиям документации об электронном аукционе №0875100003415000005. На основании изложенного, Заявитель просит приостановить размещение закупки по извещению №0875100003415000005 до рассмотрения жалобы по существу, провести внеплановую проверку данной процедуры закупки, признать действия аукционной комиссии, выразившиеся в отклонении первой части заявки №6475198, номер <...> в протоколе, незаконным, отменить протоколы рассмотрения первых частей заявок, проведения аукциона №0875100003415000005.

Данная жалоба в порядке статьей 105, 106 Закона о контрактной системе принята к рассмотрению, Крымским УФАС России вынесено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов от 17.03.2015 исх. №02/492, которое размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении закупки (http://www.zakupki.gov.ru) в разделе жалобы (в появившемся интерфейсе, в строке «номер извещения» необходимо указать реестровый номер обжалуемой закупки) и на официальном сайте Крымского УФАС России (http://solutions.fas.gov.ru; http://www.krym.fas.gov.ru/), а также направлено сторонам. Рассмотрение жалобы назначено на 23.03.2015 на 12 часов 00 минут.

ООО «СТРОЙ-МАСТЕР» письмом от 18.03.2015 б/н (вх. №443 от 19.03.2015) предоставлены документы (сертификаты соответствия, переписка с ЗАО «Компания Электрокомплектсервис»), запрошенные Крымским УФАС России уведомлением о поступлении жалобы и приостановлении торгов от 17.03.2015 исх. №02/492.

ФКУЗ «Санаторий «Алупка» МВД России» письмом от 18.03.2015 №110 (вх. №467 от 23.03.2015) предоставлены возражения на жалобу ООО «СТРОЙ-МАСТЕР» от 17.03.2015 б/н.

Письмом от 19.03.2015 №119 (вх. №447 от 20.03.2015) ФКУЗ «Санаторий «Алупка» МВД России» предоставлены документы и сведения, запрошенные Крымским УФАС России уведомлением о поступлении жалобы и приостановлении торгов от 17.03.2015 исх. №02/492.

В результате рассмотрения жалобы ООО «СТРОЙ-МАСТЕР» по существу в части действий ФКУЗ «Санаторий «Алупка» МВД России», на основании документов и сведений, представленных Заявителем и Заказчиком, Комиссия установила следующее.

Заказчиком объявлен электронный аукцион на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту помещений главного корпуса филиала ФКУЗ «Санаторий «Алупка» МВД России» «Дружба». Извещение о проведении электронного аукциона для закупки №0875100003415000005 размещено 25.02.2015 ФКУЗ «Санаторий «Алупка» МВД России» на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru и сайте электронной торговой площадки закрытого акционерного общества «Сбербанк - Автоматизированная система торгов» http://www.sberbank-ast.ru - 25.02.2015. Начальная (максимальная) цена контракта – 10 000 000 (десять миллионов) российских рублей 00 копеек.

В соответствии с Протоколом рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе №0875100003415000005, составленном аукционной комиссией Заказчика 16.03.2014, по окончании срока подачи заявок до 12 часов 00 минут 13.03.2015 подано 16 заявок от участников, из них аукционная комиссия Заказчика, по результатам рассмотрения первых частей заявок, допустила к участию в электронном аукционе 2 заявки и 14 заявок отклонила, в том числе заявку с защищенным номером №6475198, поданную ООО «СТРОЙ-МАСТЕР», на основании пункта 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе.

Пояснения представителя Заказчика в ходе рассмотрения настоящей жалобы и представленные документы подтверждают следующие обстоятельства.

Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе определен статьей 67 Закона о контрактной системе.

Частью 1 статьи 67 Закона о контрактной системе определено, что аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно части 3 стати 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

Частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе определено, что участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

При этом согласно части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок, содержащий информацию об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем.

В Протоколе рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе №0875100003415000005, составленном аукционной комиссией Заказчика 16.03.2014, указано, что заявка с защищенным номером 6475198, поданная 13.03.2015 в 08:20, отклонена на основании пункта 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе по причине того, что:

«Основание:

п.п. 75 и 85 и 91 и 96 и 104 «Провод со скрученными жилами с поливинилхлоридной изоляцией, с поливинилхлоридной оболочкой, гибкий »

требовалось:

 

Должен быть на напряжение

до 450

В

в заявке:

 

на напряжение

380

В

что не соответствует ГОСТ 7399-97, а так же требованиям аукционной документации. Согласно ГОСТ - Провод со скрученными жилами с поливинилхлоридной изоляцией, с поливинилхлоридной оболочкой, гибкий - на напряжение до 380 В.

п.83 «Щитки распределительные»

требовалось:

 

Степень защиты, более

IP25

в заявке:

 

Степень защиты, более

IP55

что не соответствует требованиям аукционной документации» (цитата протокола, оформление документа сохранено).

Пунктом 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе определено, что участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар, первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Комиссия, рассмотрев Документацию об электронном аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту помещений главного корпуса филиала ФКУЗ «Санаторий «Алупка»
МВД России» «Дружба» со всеми приложениями (далее – Документация об электронном аукционе), являющимися неотъемлемой частью Документации, Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе №0875100003415000005 от 16.03.2014, первую часть заявки с защищенным номером 6475198 (ООО «СТРОЙ-МАСТЕР»), установила следующее.

В Приложении №3 «Сведения о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, размере, упаковке, отгрузке товара и иные сведения о товаре, представление которых предусмотрено документацией об аукционе в электронной форме» к Техническому заданию Документации об электронном аукционе Заказчиком предусмотрены требования к припою оловянно-свинцовому, а именно:

«…

75	Провод со скрученными жилами с поливинилхлоридной изоляцией, с поливинилхлоридной оболочкой, гибкий	Должны быть предназначен	для  армирования  неразборной  арматуры или не предназначен для армирования неразборной арматуры.
		Должен быть на напряжение	до 450	В
		Число жил	должно быть 3	шт
		Номинальное сечение жил	1,5	мм2
		Класс жилы	1 - 5
		Номинальная толщина изоляции:	не менее 0,7	мм.
		Номинальная толщина оболочки: не	менее 0,9	мм.
		Максимальный наружный размер	не более 9.4	мм.
		Электрическое сопротивление изоляции при 70ºС	не менее 0,010	МОм на 1 км.
		Среднее значение прочности при растяжении изоляции и оболочки в исходном состоянии должно быть не менее 10 Н/мм2, относительного удлинения при разрыве в исходном состоянии - не менее 150 %.	Среднее значение прочности при растяжении изоляции и оболочки в исходном состоянии должно быть не менее 10 Н/мм2, относительного удлинения при разрыве в исходном состоянии - не менее 150 %.
		Среднее значение прочности при растяжении изоляции и оболочки после теплового старения должно быть не менее 8 Н/мм2, относительного удлинения при разрыве после теплового старения - не менее 120 %.	Среднее значение прочности при растяжении изоляции и оболочки после теплового старения должно быть не менее 8 Н/мм2, относительного удлинения при разрыве после теплового старения - не менее 120 %.
		Овальность провода не более 15% максимального наружного размера.	Овальность провода не более 15% максимального наружного размера.
		Поливинилхлоридная изоляция и оболочка проводов и шнуров должны быть:	стойкими к деформации при температуре (70±2) °С, стойкими к растрескиванию.
		Ресурс провода, выраженный в стойкости к знакопеременным деформациям изгиба при номинальном напряжении должен быть	не менее 30000	циклов

…» (цитата документации, оформление документа сохранено).

При этом в Приложении №3 к Техническому заданию Документации об электронном аукционе указано, что «При указании характеристик приведенных выше товаров, Участник должен учитывать требования (распространяющиеся на данную группу товаров) следующих Государственных стандартов: ГОСТ 125-79; ТР 109-00, ГОСТ 6141-91, ГОСТ 6787-2001, ГОСТ 30244-94, ГОСТ 30402-96, ГОСТ 30493-96, ГОСТ 15167-93, ГОСТ 21485-94, ГОСТ 1145-80, ГОСТ 4643-75, ГОСТ 3134-78, ГОСТ Р 51324.1-2012, ГОСТ 7251-77, ГОСТ Р 52805-2007, ГОСТ 6266-97, ГОСТ 14254-96, ГОСТ 2162-97, ГОСТ 7399-97, ГОСТ 22032-76, ГОСТ 8240-97, ГОСТ 30245-2003, ГОСТ Р 52643-2006, ГОСТ 6629-88, ГОСТ 24698-81, ГОСТ 18599-2001, ГОСТ 16214-86.

Показатели физико-механических свойств, а так же иные качественные и количественные характеристики каждого товара (материала) в рамках одной характеристики, должны быть точно и индивидуально подобраны для каждого конкретного товара (материала) с учетом реально существующих физико-механических свойств требуемого товара (материала) и не должны противоречить составу документации об аукционе в электронной форме, в том числе смете, а так же  законодательным актам Российской Федерации, государственным стандартам (в том числе признанным в Российской Федерации межгосударственным и международным стандартам), санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам, нормам по безопасности, а также другим документам, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Показатели физико-механических свойств, а также иные качественные и количественные характеристики каждого товара (материала) в столбцах «Требуемый параметр» и «Требуемое значение» следует считать, как одно целое требование параметра с установленным требованиями» (цитата документации, оформление документа сохранено).

В пунктах 75, 85, 91, 96, 104 первой части заявки с защищенным номером 6475198, поданной Заявителем 13.03.2015 в 08:20, ООО «СТРОЙ-МАСТЕР» указаны следующие показатели (характеристики) провода со скрученными жилами с поливинилхлоридной изоляцией, с поливинилхлоридной оболочкой, гибкий:

«…

75	Провод со скрученными жилами с поливинилхлоридной изоляцией, с поливинилхлоридной оболочкой, гибкий Наименование страны происхождения товара: Российская Федерация	Будет	Не предназначен для армирования неразборной арматуры.
		на напряжение	380	В
		Число жил	3	шт
		Номинальное сечение жил	1,5	мм2
		Класс жилы	5
		Номинальная толщина изоляции:	0,7	мм.
		Номинальная толщина оболочки:	0,9	мм.
		Максимальный наружный размер	9.4	мм.
		Электрическое сопротивление изоляции при 70ºС	0,010	МОм на 1 км.
		Среднее значение прочности при растяжении изоляции и оболочки в исходном состоянии 10 Н/мм2, относительного удлинения при разрыве в исходном состоянии - 150 %.	Среднее значение прочности при растяжении изоляции и оболочки в исходном состоянии 10 Н/мм2, относительного удлинения при разрыве в исходном состоянии - 150 %.
		Среднее значение прочности при растяжении изоляции и оболочки после теплового старения 8 Н/мм2, относительного удлинения при разрыве после теплового старения - 120 %.	Среднее значение прочности при растяжении изоляции и оболочки после теплового старения 8 Н/мм2, относительного удлинения при разрыве после теплового старения - 120 %.
		Овальность провода 15% максимального наружного размера.	Овальность провода 15% максимального наружного размера.
		Поливинилхлоридная изоляция и оболочка проводов и шнуров:	стойкие к деформации при температуре (70±2) °С, стойкие к растрескиванию.
		Ресурс провода, выраженный в стойкости к знакопеременным деформациям изгиба при номинальном напряжении	30000	циклов

…» (цитата первой части заявки Заявителя).

При этом согласно пункту 3.1 раздела 3 «Основные параметры и размеры» Межгосударственного стандарта «Провода и шнуры на номинальное напряжение до 450/750 В. Технические условия» ГОСТ 7399-97, введенного в действие непосредственно в качестве государственного стандарта Российской Федерации постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 11.09.1997 № 304, марки проводов и шнуров и их наименования должны соответствовать указанным в таблице 1.

Таблица 1.

 

Марка	Наименование
ШОГ	Шнур с параллельными жилами, с поливинилхлоридной изоляцией, особо гибкий, на напряжение до 300 В для систем 300/300 В
ШВП	То же, повышенной гибкости
ШВД	Шнур одножильный, с поливинилхлоридной изоляцией, повышенной гибкости, на напряжение до 300 В для систем 300/300 В
ШВВП	Шнур с параллельными жилами, с поливинилхлоридной изоляцией, с поливинилхлоридной оболочкой, гибкий на напряжение до 380 В для систем 380/380 В
ШВЛ	То же, со скрученными жилами
ПВС	Провод со скрученными жилами с поливинилхлоридной изоляцией, с поливинилхлоридной оболочкой, гибкий, на напряжение до 380 В для систем 380/660 В
ПВСП	То же, с параллельными жилами
ШРО	Шнур со скрученными жилами, с. резиновой изоляцией, в оплетке из хлопчатобумажной швейной нитки, синтетической нити или из их комбинации, гибкий, на напряжение до 380 В для систем 380/380 В
ПРС	Провод со скрученными жилами, с резиновой изоляцией, с резиновой оболочкой, гибкий, на напряжение до 380 В для систем 380/660 В
ПРМ	Провод со скрученными жилами, с резиновой изоляцией, с оболочкой из маслостойкой резины, гибкий, на напряжение до 380 В для систем 380/660 В
ПСГ	Провод одножильный или со скрученными жилами, с резиновой изоляцией, с усиленной оболочкой из маслостойкой резины, на напряжение до 450 В для систем 450/750 В

Таким образом, провод со скрученными жилами с поливинилхлоридной изоляцией, с поливинилхлоридной оболочкой, гибкий, рассчитан на напряжение до 380 В для систем 380/660 В.

В соответствии с требованиями приложения №3 к Техническому заданию Документации об электронном аукционе и характеристиками провода со скрученными жилами с поливинилхлоридной изоляцией, с поливинилхлоридной оболочкой, гибкого, указанными в Межгосударственном стандарте «Провода и шнуры на номинальное напряжение до 450/750 В. Технические условия» ГОСТ 7399-97, при подготовке первой части заявки для участия в электронном аукционе №0875100003415000005 участнику необходимо указать характеристику данного товара «напряжение» с учетом диапазона — до 380 В.

Таким образом, Заявитель не учел требования Приложения №3 Технического задания Документации об электронном аукционе в части необходимости указания характеристик провода со скрученными жилами с поливинилхлоридной изоляцией, с поливинилхлоридной оболочкой, гибкого, указанных в Межгосударственном стандарте «Провода и шнуры на номинальное напряжение до 450/750 В. Технические условия» ГОСТ 7399-97, введенном в действие непосредственно в качестве государственного стандарта Российской Федерации постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 11.09.1997 № 304.

Исходя из приведенного выше, выводы аукционной комиссии Заказчика о несоответствии заявленных Заявителем в первой части заявки с защищенным номером 6475198 показателей (характеристик) провода со скрученными жилами с поливинилхлоридной изоляцией, с поливинилхлоридной оболочкой, гибкого требованиям Документации об электронном аукционе обоснованы.

В пункте 83 Приложения №3 к Техническому заданию Документации об электронном аукционе Заказчиком в части требований к щиткам распределительным, в частности, предусмотрено, что: «…

83	Щитки распределительные	Щит должен быть	предназначен для приема и распределения электрической энергии, защиты линий при перегрузках и коротких замыканиях в однофазных и трёхфазных сетях.
		Номинальное напряжение:	380/220	В
		Частота	50 - 60	Гц
		Степень защиты, более	IP25
		Тип установки	навесной/встраиваемый
		Тип корпуса	металлический, окрашен порошково-полимерным композитом
		Размер ниши (В×Ш×Г)	400-440×˂350×>150	мм

…» (цитата документации), в том числе такую характеристику как «степень защиты».

В соответствии с пунктом 3.4 раздела 3 «Определения» Межгосударственного стандарта «Степени защиты, обеспечиваемые оболочками (код IP)» ГОСТ 14254-96, введенном в действие непосредственно в качестве государственного стандарта Российской Федерации постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 18.10.1996 №601, код IP — система кодификации, применяемая для обозначения степеней защиты, обеспечиваемых оболочкой, от доступа к опасным частям, попадания внешних твердых предметов, воды, а также для предоставления дополнительной информации, связанной с такой защитой. Разделом 4 Межгосударственного стандарта «Степени защиты, обеспечиваемые оболочками (код IP)» ГОСТ 14254-96 определено, что код IP состоит из буквы кода (Международная защита – International Protection), первой характеристической цифры (от 0 до 6), характеризующей значение для защиты оборудования от проникновения внешних твердых предметов, второй характеристической цифры (от 0 до 8), характеризующей значение для защиты оборудования от вредного воздействия в результате проникновения воды, дополнительных и вспомогательных букв.

Таким образом, согласно требованиям приложения №3 к Техническому заданию Документации об электронном аукционе, с учетом требований Межгосударственного стандарта «Степени защиты, обеспечиваемые оболочками (код IP)» ГОСТ 14254-96, введенном в действие непосредственно в качестве государственного стандарта Российской Федерации постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 18.10.1996 №601, при подготовке первой части заявки для участия в электронном аукционе №0875100003415000005 участнику необходимо указать характеристику щитков распределительных «степень защиты» превышающий показатель кода IP как по первой характеристической цифре, характеризующей значение для защиты оборудования от проникновения внешних твердых предметов — более 2, — так и по второй характеристической цифре, характеризующей значение для защиты оборудования от вредного воздействия в результате проникновения воды — более 5.

В первой части заявки с защищенным номером 6475198, поданной Заявителем 13.03.2015 в 08:20, ООО «СТРОЙ-МАСТЕР» указаны следующие показатели (характеристики) щитков распределительных:

«…

83	Щитки распределительные Наименование страны происхождения товара: Китайская Народная Республика	Щит	предназначен для приема и распределения электрической энергии, защиты линий при перегрузках и коротких замыканиях в однофазных и трёхфазных сетях.
		Номинальное напряжение:	380/220	В
		Частота	50	Гц
		Степень защиты,	IP55
		Тип установки	встраиваемый
		Тип корпуса	металлический, окрашен порошково-полимерным композитом
		Размер ниши (В×Ш×Г)	440×330×155	мм

…» (цитата первой части заявки Заявителя).

Таким образом, Заявитель не учел требования Приложения №3 к Техническому заданию Документации об электронном аукционе в части необходимости указания соответствующей характеристики «степень защиты» щитков распределительных по второй характеристической цифры, характеризующей значение для защиты оборудования от вредного воздействия в результате проникновения воды, кода IP, превышающей значение 5.

Учитывая приведенное, выводы аукционной комиссии Заказчика о несоответствии заявленных Заявителем в первой части заявки с защищенным номером 6475198 показателей (характеристик) щитков распределительных требованиям Документации об электронном аукционе обоснованы.

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу о том, что Федеральным казенным учреждением здравоохранения «Санаторий «Алупка» Министерства внутренних дел Российской Федерации» соблюдены требования законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения об отклонении первой части заявки с защищенным номером 6475198, поданной ООО «СТРОЙ-МАСТЕР» на участие в электронном аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту помещений главного корпуса филиала ФКУЗ «Санаторий «Алупка» МВД России» «Дружба» (закупка №0875100003415000005).

На основании изложенного, руководствуясь частью 8 статьи 106, частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-МАСТЕР» (г. Барнаул) от 17.03.2015 б/н (вх. №34/09 от 17.03.2015) на действия Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий «Алупка» Министерства внутренних дел Российской Федерации» при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту помещений главного корпуса филиала ФКУЗ «Санаторий «Алупка» МВД России» «Дружба» (извещение №0875100003415000005), — в части принятия необоснованного решения об отклонении первой части заявки с защищенным номером 6475198, поданной ООО «СТРОЙ-МАСТЕР» на участие в электронном аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту помещений главного корпуса филиала ФКУЗ «Санаторий «Алупка» МВД России» «Дружба» (закупка №0875100003415000005) – необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.