База решений
и правовых актов

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель Крымского УФАС России – ****, рассмотрев материалы по признакам нарушения пункта 8 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе),

 

УСТАНОВИЛ:

 

Крымским УФАС России в рамках осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе выявлены признаки нарушения пункта 8 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) по факту размещения по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://гупритуал.рф (https://xn--80afpnrgpee.xn--p1ai/) недостоверной рекламы о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций.

Согласно части 2 статьи 3 Закона о рекламе объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Указанная по адресу https://гупритуал.рф (https://xn--80afpnrgpee.xn--p1ai/) информация в соответствии с частью 1 статьи 3 Закона о рекламе является рекламой, так как адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования – оказание ритуальных услуг обществом с ограниченной ответственностью «****» (далее - ООО «****»).

Актом осмотра доказательств Крымского УФАС России от 25.10.2021 установлено следующее: при входе на сайт https://гупритуал.рф в верхней левой части экрана размещено изображение государственного герба Республики Крым, справа от которого выполнена крупным шрифтом надпись: «*****», на фоне изображения здания Совета министров Республики Крым размещена информация об услугах, оказываемых предприятием, в том числе текст следующего содержания: «Действует программа рассрочки похорон под 0 %»… в левом нижнем углу экрана отображается изображение государственного герба Республики Крым в сопровождении следующего текста: «****».

Размещенные на сайте https://гупритуал.рф изображения государственного герба Республики Крым являются государственными символами Республики Крым.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «*****» не учреждено органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Соответственно, содержание указанной рекламы дает основания полагать, что данная реклама содержит не соответствующие действительности сведения о правах на использование официального символа Республики Крым.

Закон о рекламе предъявляет общие требования к рекламе: Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

Согласно пункту 8 части 3 статьи 5 Закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций.

Таким образом, реклама ритуальных услуг ООО «****», размещенная на сайте https://гупритуал.рф, содержит признаки нарушения пункта 8 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

Согласно статье 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, несет рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Крымским УФАС России установлено, что собственником сайта https://гупритуал.рф является ****, одновременно являясь одним из учредителей «ООО ****.

Из имеющихся материалов дела усматривается, что рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «****.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, части 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 25,26 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, руководитель Крымского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1.Возбудить производство по делу № 082/05/5-218/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (пункт 8 часть 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»).

2.Признать лицом, участвующим в деле:

• лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе (рекламодатель): юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «****;

3. Привлечь **** в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых в ходе дела обстоятельствах.

4.Назначить дело № 082/05/5-218/2021 к рассмотрению на 12 января 2022 года в 10 час. 00 мин. по адресу: Республика Крым г. Симферополь, ул. А. Невского 1, этаж 5, каб. 515.

5.Явка законных представителей стороны (представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями) для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

6. Обществу с ограниченной ответственностью «****» к рассмотрению дела представить:

• письменные пояснения по сути рассматриваемого дела;
• копии учредительных документов (устав, сведения об учредителе, свидетельство о регистрации, выписка из ЕГРЮЛ, ИНН) юридического лица в

 

отношении которого возбуждено производство по делу;

• информацию о видах деятельности, фактических осуществляемых обществом в период с 2020 года по настоящее время;
• копии всех договоров на изготовление, размещение и распространение вышеуказанной рекламы, с приложением документов, подтверждающих исполнение указанного договора (акт выполненных работ, счет на оплату, платежное поручение и т.д.), в том числе документы и договоры, на распространение вышеуказанной рекламы;
• сведения о лице, утвердившем рекламный макет сайта с приложением копий подтверждающих документов, пояснения лица;
• паспортные данные лица (лицевая сторона, прописка), утвердившего рекламный макет;
• информацию о лице, изготовившем вышеуказанную рекламу;
• сведения о размещенной на сайте https://гупритуал.рф информации о программе рассрочки похорон под 0%: о сроке действия программы рассрочки; условиях её получения и использования;
• иные документы и материалы по сути рассматриваемого дела.

7. **** к рассмотрению дела представить:

• информацию о договорах, заключенных с ООО «****» (с приложением копий подтверждающих документов);
• письменные пояснения, по обстоятельствам, указанным в определении;
• иные документы и сведения, имеющие значение для дела.

Вся вышеуказанная запрашиваемая информация должна быть заверена надлежащим образом (прошита и заверена печатью).

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в антимонопольный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного взыскания (статья 19.8).