База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ

о поступлении жалобы и о приостановлении заключения договора

по результатам торгов

 

На основании статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) Межрегиональное управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г. Севастополю (далее – Управление) уведомляет о поступлении жалобы индивидуального предпринимателя <...> (вх. №7982/23 от 07.09.2023) на действия организатора торгов – Министерство экологии и природных ресурсов  Республики Крым при проведении аукциона №159 по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта – Черного моря, расположенной в Республике Крым, городе Евпатория, пляж общего назначения ЕВ-066 по адресу: ул. Киевская (набережная), площадью 0,004125 км² (извещение на сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» - https://torgi.gov.ru №22000036350000000048 ).

Жалоба Заявителя принята к рассмотрению Управлением (дело №082/10/18.1-1927/2023).

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Управления – www.krym.fas.gov.ru.

Содержание жалобы: см. Приложение.

Рассмотрение жалобы назначено на «18» сентября 2023 года в 11 ч. 00 мин. по адресу: г. Симферополь, ул. Александра Невского, д.1, 5 этаж, каб. 515.

Участие в заседании комиссии будет организовано посредством удаленного доступа через программу «TrueConf Server» по ссылке:

 

(https://fas1.tconf.rt.ru/c/7632129606).

 

Управление обеспечивает реализацию прав на участие в рассмотрении жалоб (обращений) в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в дистанционном режиме, а также с правом очного участия представителей Организатора торгов, Заявителя (далее - Стороны).

Сторонам предлагается принять дистанционное участие в рассмотрении Жалобы (обращения) посредством интернет-видеоконференции с использованием плагина TrueConf, который можно скачать, перейдя по ссылке, либо выполнить предлагаемые действия по установке при первом входе в конференцию.

Интернет-видеоконференции проходят непосредственно в браузере, на веб-странице портала видеоконференций, либо с использованием приложения для мобильных телефонов.

К рассмотрению жалобы Организатору торгов до 18.09.2023 г. необходимо предоставить следующие документы, направленные на адрес электронной почты Управления to82@fas.gov.ru:

1. Письменные пояснения по сути рассматриваемой жалобы;
2. Договор, заключенный по результатам торгов (при наличии);
3. Надлежащим образом заверенные копии и оригиналы документации о торгах, копии и оригиналы заявок на участие в торгах, протоколы рассмотрения заявок на участие в торгах, иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов;
4. Заверенную копию положения (иного акта), устанавливающего полномочия и обязанности должностного лица, утвердившего документацию, определившего содержание извещения, сведения об указанном должностном лице, а именно – заверенные копии приказа о назначении на должность, должностного регламента, служебного контракта (трудового договора); паспортные данные указанного должностного лица;
5. 4.         Пояснения о шагах аукциона и ценовых предложениях участников аукциона.
6. Пояснения по факту заключения/не заключения договора с победителем торгов <...> (в случае не заключения – указать причины).
7. Заключен ли договор с лицом, сделавшим предпоследнее ценовое предложение, в случае отказа от заключения договора победителем.
8. Имеются ли сведения о возможной аффилированности участников аукциона: <...>. и индивидуального предпринимателя<...>
9. Письменные пояснения по вопросу: является ли предложенная при проведении аукциона по извещению №22000036350000000048 <...> руб. рыночной либо завышенной.
10. Предоставить аудиозапись проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта – Черного моря, расположенной в Республике Крым, городе Евпатория, пляж общего назначения ЕВ-066 по адресу: ул. Киевская (набережная), площадью 0,004125 км2 (извещение на сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» - https://torgi.gov.ru №22000036350000000048).
11. Перечень аукционов по приобретению права на заключения договора водопользования за 2023г., проведенных Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым, с указанием номера извещения на сайте www.torgi.gov.ru, начальной цены предмета аукциона, участников и сделанных ими шагов аукциона, победителей, информации о заключении договора.
12. Сведения о лицах, признанными победителями аукционов по приобретению права на заключения договора водопользования в 2023г. и отказавшимися от заключения договора, а также сведения о лицах, сделавших предпоследнее ценовое предложение в указанных аукционах, с которыми заключены договора водопользования с указанием контактных данных в таблице.
13. Обеспечить участие представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями на представление интересов в Управление.

Ответ необходимо предоставить на каждый поставленный вопрос в соответствии с нумерацией запроса.

В соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции:

- организатор торгов, действия (бездействие) которого обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязан известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения (часть 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции);

- организатор торгов, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в ч. 6 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы (часть 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции);

- организатор торгов, действия (бездействие) которого обжалуются, обязан представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в документацию о конкурсе, заявки на участие в конкурсе, все имеющиеся протоколы по конкурсу, аудио, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов (часть 15);

- в случае принятия жалобы антимонопольным органом к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным (часть 19).

Документы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью.

За непредставление информации в антимонопольный орган предусмотрена административная ответственность (статья19.8. КоАП РФ).

 

Приложение на 6 л. в электронном виде.