Решение №06/11219 Решение о согласовании возможности заключения государственно... от 11 октября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение
по делу №06/3682-17
о согласовании возможности заключения государственного
контракта с единственным исполнителем
05.10.2017 г. Симферополь
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:
<...>
рассмотрев обращение Заявителя от 26.09.2017 №144/12/2210 (вх. №4300ов от 27.09.2017) о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным исполнителем по результатам запроса предложений «Услуги по предоставлению самолета АН-2» (номер извещения 0875100007617000036) (далее — Запрос предложений) с автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ АВИАЦИОННО-СПОРТИВНЫЙ КЛУБ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ,АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ» (далее — Севастопольский АСК ДОСААФ России, Участник) (...) в соответствий с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В соответствии с извещением о проведении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):
- извещение размещено Заказчиком на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru (далее — ЕИС, официальный сайт) — 18.09.2017;
- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – запрос предложений;
- начальная (максимальная) цена контракта – 142 100,00 рублей;
- дата и время окончания подачи заявок: 25.09.2017 11:00, дата и время вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников: 25.09.2017 11:00, дата и время рассмотрения и оценки заявок участников: 25.09.2017 11:00, дата и время вскрытия конвертов с окончательными предложениями, открытия доступа к электронным документам окончательных документов участников: 26.09.2017 17:30;
- на участие в Запросе предложений подана одна заявка - Севастопольский АСК ДОСААФ России;
- решением Единой комиссии Заказчика заявка Участника признана соответствующей требованиям, установленным документацией о Запросе предложений и Законом о контрактной системе.
Таким образом, на основании пункта 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе Заявитель просит согласовать возможность заключения контракта на оказание услуги по предоставлению самолета АН-2 федеральному государственному казённому учреждению «Войсковая часть 35690» с единственным исполнителем с Севастопольский АСК ДОСААФ России.
В соответствии частью 7 статьи 83 Закона о контрактной системе к документации о проведении запроса предложений прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью документации о проведении запроса предложений.
Согласно части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом о контрактной системе извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.
При этом частью 17 статьи 83 Закона о контрактной системе определено, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений и окончательным предложением победителя запроса предложений, не ранее чем через семь дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, предусмотренного частью 16 статьи 83 Закона о контрактной системе, и не позднее чем через двадцать дней с даты подписания указанного протокола.
На заседании Комиссии установлено, что согласно извещению о проведении Запроса предложений, документации о Запросе предложений Заказчиком Запроса предложений является Войсковая часть 9519. Вместе с тем в проекте контракта указано, что Заказчиком является федеральное государственное казённое учреждение «Войсковая часть 35690».
Данные действия Заказчика, указавшего в проекте контракта наименование ненадлежащего Заказчика, нарушают требования части 1 статьи 34, части 17
статьи 83 Закона о контрактной системе.
На основании изложенного, руководствуясь частью 18 статьи 83, пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, пунктом 8 Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2015 №189, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать Заказчика нарушившим требования части 1 статьи 34, части 17 статьи 83 Закона о контрактной системе.
2. Отказать Заказчику заключение контракта на оказание услуги по предоставлению самолета АН-2 федеральному государственному казённому учреждению «Войсковая часть 35690» с единственным исполнителем с Севастопольский АСК ДОСААФ России.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.