Решение №06/1298 Решение о результатах внеплановой проверки соблюдения законо... от 22 февраля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение
по делу №06/301-17
о результатах внеплановой проверки
соблюдения законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
22.02.2017 г. Симферополь
На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:
<...>
рассмотрев обращение муниципального казенного учреждения управление муниципальных закупок Администрации города Симферополя Республики Крым (далее — Уполномоченный орган в качестве Организатора совместной закупки, Заявитель) от 15.02.2017 № 17-18/107 (вх. №637 от 15.02.2017) об отмене электронного аукциона «Сметана 10%-15% ж.» (извещение №0875300029416000024) (далее — Аукцион),
УСТАНОВИЛА:
В Крымское УФАС России поступило обращение Уполномоченного органа в качестве Организатора совместной закупки об отмене Аукциона в связи с невозможностью выполнить предписание Комиссии Крымского УФАС России от 10.03.2016 по делу №06/244-16.
В ходе внеплановой проверки Аукциона, проведенной на основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), на основании документов и пояснений, предоставленных Заявителя, Комиссией установлено.
В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):
1) извещение об осуществлении закупки размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок – 17.02.2016;
2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – электронный аукцион;
3) начальная (максимальная) цена контракта – 427 968,00 рублей;
4) дата окончания подачи заявок: 26.02.2016, дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников: 26.02.2016, дата проведения Аукциона: 29.02.2016;
5) на участие в Аукционе подано 5 заявок, из них 3 заявки отклонены;
6) в ходе проведения Аукциона предложение о цене контракта подавали 2 участника, понижение составило 8,5%.
Из обращения следует, что по итогам рассмотрения Комиссией Крымского УФАС России жалобы общества с ограниченной ответственностью «Супер Лаки» Уполномоченному органу в качестве Организатора совместной закупки выдано предписание от 10.03.2016 по делу №06/244-16 о повторном рассмотрении первых частей заявок участников Аукциона и дальнейшем проведении процедуры определения поставщика.
В ходе заседания Комиссии установлено, что по независящим от Уполномоченного органа в качестве Организатора совместной закупки обстоятельствам исполнение предписания от 10.03.2016 по делу №06/244-16 не предоставляется возможным. При этом возникает необходимость возврата обеспечения заявок на участие в Аукционе.
Учитывая приведенное, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Комиссия
РЕШИЛА:
Уполномоченному органу в качестве Организатора совместной закупки, Оператору электронной площадки выдать предписание об отмене Закупки.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Предписание
по делу №06/301-17 о нарушении законодательства
Российской Федерации о контрактной системе
в сфере закупок
22.02.2017 г. Симферополь
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:
<...>
на основании решения Комиссии от 22.02.2017 по делу №06/301-17 по итогам рассмотрения обращения муниципального казенного учреждения управление муниципальных закупок Администрации города Симферополя Республики Крым (далее — Уполномоченный орган в качестве Организатора совместной закупки) от 15.02.2017 № 17-18/107 (вх. №637 от 15.02.2017) об отмене электронного аукциона «Сметана 10%-15% ж.» (извещение №0875300029416000024) (далее — Аукцион), в соответствии с частью 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
1. Уполномоченному органу в качестве Организатора совместной закупки отменить Аукцион.
2. Оператору электронной площадки не позднее 7 рабочих дней со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в Аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе.
3. Уполномоченному органу в качестве Организатора совместной закупки, Оператору электронной площадки в срок до 31.03.2017 исполнить настоящее предписание и предоставить в Крымское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по факсимильной связи
(3652) 252-431 или электронной почте по адресу: to82@fas.gov.ru.
Невыполнение в установленный срок предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.