База решений
и правовых актов

Решение
по делу №06/302-16
о нарушении законодательства
Российской Федерации о контрактной системе

18.03.2016                                                                                               г. Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 18.03.2016

Решение изготовлено в полном объеме   23.03.2016

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:

<...>

при участии представителя интересов территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым (далее — Заказчик)
М. М. Полищука (по доверенности), Р. М. Гусейнова (по доверенности),

представители общества с ограниченной ответственностью «РОСТЕНДЕР ГРУПП» (далее – Заявитель) на заседание Комиссии не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы Заявитель уведомлен надлежащим образом, –

рассмотрев жалобу Заявителя от 11.03.2016 № 11/03 (вх. №307/09 от 14.03.2016) на действия Заказчика при проведении электронного аукциона «Закупка расходных материалов и комплектующих для оргтехники» (номер извещения 0175100005016000010) (далее — Аукцион), рассмотрев предоставленные Заявителем и Заказчиком материалы, заслушав пояснения представителей Заказчика, в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями) (далее – Закон о контрактной системе), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 №727/14, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.02.2015 за №36262 (далее – Административный регламент 27.02.2015 за №36262),

УСТАНОВИЛА:

В Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия единой комиссией Заказчика при проведении Аукциона. По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, необоснованно допустившего первую часть заявки Заявителя на участие в Аукционе.

Крымским УФАС России принято уведомление о поступлении жалобы и приостановлении торгов от 14.03.2016 №06/1162, направленное Заявителю, Заказчику, Оператору электронной площадки и размещенное в единой информационной системе.

На заседании Комиссии представители Заказчика согласились с доводами Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона единая комиссия Заказчика действовал в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила следующее.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

- извещение об осуществлении закупки размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) –12.02.2016;

- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – электронный аукцион;

- начальная (максимальная) цена контракта – 864 016,90 российских рублей;

- дата окончания подачи заявок: 20.02.2016, дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников: 25.02.2016, дата проведения Аукциона: 29.02.2016;

- на участие в Аукционе подано 16 заявок, вес участники допущены к участию в Аукционе;

- в ходе проведения Аукциона предложения о цене контракта предлагали 8 участников, снижение начальной (максимальной) цены контракта составило 55,76%;

- при рассмотрении вторых частей заявок заявки первых трех участников Аукциона, предложивших наименьшие цены контрактов, в том числе заявка Заявителя (порядковый номер <...> ), отклонены;

- победителем Аукциона признано общество с ограниченной ответственностью «Скай Ай Ти» с ценой контракта 598 269,68 рублей.

По мнению Заявителя, единая комиссия Заказчика необоснованно не отклонила первую часть заявки Заявителя и допустила Заявителя к дальнейшему участию в Аукционе.

Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе определен статьей 67 Закона о контрактной системе. В соответствии с требованиями части 1 статьи 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг и по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи (часть 3 статьи 67 Закона о контрактной системе).

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар:

а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, либо согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара и, если участник такого аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;

б) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Согласно части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

Частью 5 статьи 67 Закона о контрактной системе установлено, что аукционная комиссия не имеет права отказать участнику в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе.

В соответствии с Протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 25.02.2016 №0175100005016000010-1 (далее – Протокол рассмотрения) участник закупки с порядковым номером заявки 11 (Заявитель) допущен к участию в Аукционе.

Согласно доводам жалобы:

«

Считаем, что первая часть заявки на участие в аукционе была допущена неправомерна по следующим основаниям.

Согласно части 5 статьи 66 Федерального Закона №44-ФЗ, заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме состоит из двух частей.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 66 Федерального Закона №44-ФЗ, Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

1) при заключении контракта на поставку товара:

а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя;

 

В первой части заявки на участие в открытом аукционе УРЗ предлагал к поставке следующий товар: «..

№ п/п	Наименование	Технические характеристики
1	Тонер-картридж для принтера HP LaserJet 8150DN	Тип	тонер-картридж
		Вид	лазерный
		Модель	C4182X (№82X) (экономичный)
		Цвет	чёрный
		Совместимость	оригинальный картридж для hp
		Поддерживаемые модели принтеров	HP LaserJet 8100, 8150, Mopier 320
		Количество в упаковке	1 шт.
		Ресурс	20000 страниц
		Артикул	C4182X
2	Картридж для МФУ Samsung М2070	Тип	картридж
		Вид	лазерный
		Модель	MLT-D111S
		Цвет	чёрный
		Совместимость	совместимый
		Поддерживаемые модели принтеров     Количество в упаковке	Samsung SL-M2020, Samsung SL-M2020W, Samsung SL-M2070, Samsung SL-M2070FW, Samsung SL-M2070L, Samsung SL-M3030L 1 шт.
		Ресурс	1000 страниц
		Артикул	MLT-D111S
3	Картридж для МФУ НР LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z (Чёрный CF300A)	Тип	картридж
		Вид	лазерный
		Модель	827A black для HP
		Цвет	чёрный (black)
		Совместимость	оригинальный картридж для hp
		Поддерживаемые модели принтеров	LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z, M880z+, M880
		Количество в упаковке	1 шт.
		Ресурс	29 500 страниц
		Артикул	CF300A
4	Картридж для МФУ НР LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z (Пурпурный CF303A)	Тип	картридж
		Вид	лазерный
		Модель	827A magenta для HP
		Цвет	пурпурный (magenta)
		Совместимость	оригинальный картридж для hp
		Поддерживаемые модели принтеров	LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z, M880z+, M880
		Количество в упаковке	1 шт.
		Ресурс	32 000 страниц
		Артикул	CF303A
5	Картридж для МФУ НР LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z (Голубой CF301A)	Тип	картридж
		Вид	лазерный
		Модель	827A cyan для HP
		Цвет	голубой (cyan)
		Совместимость	оригинальный картридж для hp
		Поддерживаемые модели принтеров	LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z, M880z+, M880
		Количество в упаковке	1 шт.
		Ресурс	32 000 страниц
		Артикул	CF301A
6	Картридж для МФУ НР LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z (Жёлтый CF302A)	Тип	картридж
		Вид	лазерный
		Модель	827A yellow для HP
		Цвет	жёлтый (yellow)
		Совместимость	оригинальный картридж для hp
		Поддерживаемые модели принтеров	LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z, M880z+, M880
		Количество в упаковке	1 шт.
		Ресурс	32 000 страниц
		Артикул	CF302A
7	Барабан передачи изображений для чёрного тонера для МФУ НР LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z (CF358A)	Тип	фотобарабан
		Вид	лазерный
		Модель	828A black для HP
		Цвет	чёрный (black)
		Совместимость	оригинальный барабан передачи изображений для hp
		Поддерживаемые модели принтеров	LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z, M880z+, M880
		Количество в упаковке	1 шт.
		Ресурс	30 000 страниц
		Артикул	(CF358A)
8	Барабан передачи изображений для пурпурного тонера для МФУ НР LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z (CF365A)	Тип	фотобарабан
		Вид	лазерный
		Модель	828A magenta для HP
		Цвет	пурпурный (magenta)
		Совместимость	оригинальный барабан передачи изображений для hp
		Поддерживаемые модели принтеров	LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z, M880z+, M880
		Количество в упаковке	1 шт.
		Ресурс	30 000 страниц
		Артикул	CF365A
9	Барабан передачи изображений для голубого тонера для МФУ НР LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z (CF359A)	Тип	фотобарабан
		Вид	лазерный
		Модель	828A cyan для HP
		Цвет	голубой (cyan)
		Совместимость	оригинальный барабан передачи изображений для hp
		Поддерживаемые модели принтеров	LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z, M880z+, M880
		Количество в упаковке	1 шт.
		Ресурс	30 000 страниц
		Артикул	CF359A
10	Барабан передачи изображений для жёлтого тонера для МФУ НР LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z (CF364A)	Тип	фотобарабан
		Вид	лазерный
		Модель	828A yellow для HP
		Цвет	жёлтый (yellow)
		Совместимость	оригинальный барабан передачи изображений для hp
		Поддерживаемые модели принтеров	LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z, M880z+, M880
		Количество в упаковке	1 шт.
		Ресурс	30 000 страниц
		Артикул	CF364A
11	Картридж для принтер HP LazerJet 9050DN	Тип	картридж
		Вид	лазерный
		Модель	C8543X (№43X) (экономичный)
		Цвет	черный
		Совместимость	оригинальный картридж для hp
		Поддерживаемые модели принтеров	LaserJet 9000DN, LaserJet 9040, LaserJet 9040N, LaserJet 9040DN LaserJet 9050, LaserJet 9050N LaserJet 9050D
		Количество в упаковке	1 шт.
		Ресурс	30000 страниц
		Артикул	C8543X
12	Мастер-пленка для ризографа RISOGRAF TR1510	Вид Бренд имеющегося у Заказчика оборудования	мастер-пленка     RISO Kagaku (Япония)
		Модель	S2500
		Совместимость	оригинальные
		Поддерживаемые модели	RISOGRAF TR1510
		Количество в упаковке	1 шт.
		Артикул	S-2500
13	Краска черная для ризографа RISOGRAF TR1510	Вид Бренд имеющегося у Заказчика оборудования	краска     RISO Kagaku (Япония)
		Цвет	чёрный
		Совместимость	оригинальные
		Поддерживаемые модели	TR серия
		Ресурс Количество в упаковке	20000 страниц 1 шт. (800 мл)

пп. 1, 11 - оригинальные товары торговой марки «Эквивалент» производства ООО «АРТ-Сервис» страна происхождения товаров Россия

пп. 3-10 - оригинальные товары товарного знака «Hewlett-Packard» страна происхождения товаров Китай

пп. 12, 13 - оригинальные товары товарного знака «Riso» страна происхождения товаров Китай

Поставляемые товары оригинальные (изготовленные конкретными производителями под указанными товарными знаками и торговыми марками, не контрафактные, подлинные)

Качество и использование поставляемых товаров не приведет к поломке, выходу из строя либо иного ухудшения состояния имеющегося у Заказчика оборудования, соответственно использование предложенных к поставке товаров не приведет к нарушению гарантийных обязательств на имеющееся у Заказчика оборудование

п. 2 – товары не имеют товарного знака страна происхождения товаров Китай

Тем самым в УРЗ однозначно указал на производителя расходных материалов и их торговую марку.

 

Согласно приложению №1 к Документации об аукционе к поставке требовался следующий товар:

№ п/п	Наименование	Технические характеристики
1	Тонер-картридж для принтера HP LaserJet 8150DN	Тип	тонер-картридж
		Вид	лазерный
		Модель	C4182X (№82X) (экономичный)
		Цвет	чёрный
		Совместимость	оригинальный картридж hp
		Поддерживаемые модели принтеров	HP LaserJet 8100, 8150, Mopier 320
		Количество в упаковке	1 шт.
		Ресурс	20000 страниц
		Артикул	C4182X
2	Картридж для МФУ Samsung М2070	Тип	картридж
		Вид	лазерный
		Модель	Samsung MLT-D111S
		Цвет	чёрный
		Совместимость	совместимый
		Поддерживаемые модели принтеров     Количество в упаковке	Samsung SL-M2020, Samsung SL-M2020W, Samsung SL-M2070, Samsung SL-M2070FW, Samsung SL-M2070L, Samsung SL-M3030L 1 шт.
		Ресурс	1000 страниц
		Артикул	MLT-D111S
3	Картридж для МФУ НР LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z (Чёрный CF300A)	Тип	картридж
		Вид	лазерный
		Модель	HP 827A black
		Цвет	чёрный (black)
		Совместимость	оригинальный картридж hp
		Поддерживаемые модели принтеров	LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z, M880z+, M880
		Количество в упаковке	1 шт.
		Ресурс	29 500 страниц
		Артикул	CF300A
4	Картридж для МФУ НР LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z (Пурпурный CF303A)	Тип	картридж
		Вид	лазерный
		Модель	HP 827A magenta
		Цвет	пурпурный (magenta)
		Совместимость	оригинальный картридж hp
		Поддерживаемые модели принтеров	LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z, M880z+, M880
		Количество в упаковке	1 шт.
		Ресурс	32 000 страниц
		Артикул	CF303A
5	Картридж для МФУ НР LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z (Голубой CF301A)	Тип	картридж
		Вид	лазерный
		Модель	HP 827A cyan
		Цвет	голубой (cyan)
		Совместимость	оригинальный картридж hp
		Поддерживаемые модели принтеров	LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z, M880z+, M880
		Количество в упаковке	1 шт.
		Ресурс	32 000 страниц
		Артикул	CF301A
6	Картридж для МФУ НР LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z (Жёлтый CF302A)	Тип	картридж
		Вид	лазерный
		Модель	HP 827A yellow
		Цвет	жёлтый (yellow)
		Совместимость	оригинальный картридж hp
		Поддерживаемые модели принтеров	LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z, M880z+, M880
		Количество в упаковке	1 шт.
		Ресурс	32 000 страниц
		Артикул	CF302A
7	Барабан передачи изображений для чёрного тонера для МФУ НР LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z (CF358A)	Тип	фотобарабан
		Вид	лазерный
		Модель	HP 828A black
		Цвет	чёрный (black)
		Совместимость	оригинальный барабан передачи изображений hp
		Поддерживаемые модели принтеров	LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z, M880z+, M880
		Количество в упаковке	1 шт.
		Ресурс	30 000 страниц
		Артикул	(CF358A)
8	Барабан передачи изображений для пурпурного тонера для МФУ НР LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z (CF365A)	Тип	фотобарабан
		Вид	лазерный
		Модель	HP 828A magenta
		Цвет	пурпурный (magenta)
		Совместимость	оригинальный барабан передачи изображений hp
		Поддерживаемые модели принтеров	LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z, M880z+, M880
		Количество в упаковке	1 шт.
		Ресурс	30 000 страниц
		Артикул	CF365A
9	Барабан передачи изображений для голубого тонера для МФУ НР LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z (CF359A)	Тип	фотобарабан
		Вид	лазерный
		Модель	HP 828A cyan
		Цвет	голубой (cyan)
		Совместимость	оригинальный барабан передачи изображений hp
		Поддерживаемые модели принтеров	LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z, M880z+, M880
		Количество в упаковке	1 шт.
		Ресурс	30 000 страниц
		Артикул	CF359A
10	Барабан передачи изображений для жёлтого тонера для МФУ НР LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z (CF364A)	Тип	фотобарабан
		Вид	лазерный
		Модель	HP 828A yellow
		Цвет	жёлтый (yellow)
		Совместимость	оригинальный барабан передачи изображений hp
		Поддерживаемые модели принтеров	LaserJet Enterprise 800 Color MFP M880z, M880z+, M880
		Количество в упаковке	1 шт.
		Ресурс	30 000 страниц
		Артикул	CF364A
11	Картридж для принтер HP LazerJet 9050DN	Тип	картридж
		Вид	лазерный
		Модель	C8543X (№43X) (экономичный)
		Цвет	черный
		Совместимость	оригинальный картридж hp
		Поддерживаемые модели принтеров	LaserJet 9000DN, LaserJet 9040, LaserJet 9040N, LaserJet 9040DN LaserJet 9050, LaserJet 9050N LaserJet 9050D
		Количество в упаковке	1 шт.
		Ресурс	30000 страниц
		Артикул	C8543X
12	Мастер-пленка для ризографа RISOGRAF TR1510	Вид Бренд	мастер-пленка RISO Kagaku (Япония)
		Модель	S2500
		Совместимость	оригинальные
		Поддерживаемые модели	RISOGRAF TR1510
		Количество в упаковке	1 шт.
		Артикул	S-2500
13	Краска черная для ризографа RISOGRAF TR1510	Вид Бренд	краска RISO Kagaku (Япония)
		Цвет	чёрный
		Совместимость	оригинальные
		Поддерживаемые модели	TR серия
		Ресурс Количество в упаковке	20000 страниц 1 шт. (800 мл)
		Артикул	S-952E

 

Также заказчиком указано, что поставляемые картриджи бренда HP должны быть оригинальными, т.е. рекомендованными либо произведенными непосредственно производителями оборудования^[1].

УРЗ по позициям 1, 11 вместо картриджей бренда HP предложены картриджи торговой марки «Эквивалент».

 

При рассмотрении заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме Заказчик обязан руководствоваться частью 4 статьи 67 Федерального Закона №44-ФЗ; в то же время направление заявки участником размещения заказом и включение в нее любых сведений является неотъемлемым правом участника размещения заказа. Обязанностью Заказчика является установление достоверности/недостоверности, соответствия/несоответствия сведений, представленных участником размещения заказа.

Направление заявки участником размещения заказа и включение в нее любых сведений является неотъемлемым правом участника размещения заказа. При этом обязанностью заказчика является установление достоверности/недостоверности, соответствия/несоответствия сведений, представленных участником размещения заказа. В данном случае заявка Заказчиком признана соответствующей его требованиям, при рассмотрении заявки Заказчиком не были установлены основания для отклонения заявки согласно части 4 статьи 67 Закона (№44-ФЗ).

 

Исходя из вышесказанного, Заказчик должен был отклонить нашу первую часть заявки на участие в аукционе, а не вторую. В случае отклонения участника размещения заказа по второй части три раза в квартал на одной электронной площадке оператор электронной площадки перечисляет заказчику денежные средства, внесенные этим участником в качестве обеспечения последней заявки» (цитата жалобы Заявителя).

В ходе заседания Комиссии представители Заказчика согласились с доводами Заявителя о несоответствии заявки Заявителя требованиям документации об Аукционе.

Комиссия, изучив документацию об Аукционе, заявку с порядковым номером 11, установила несоответствие заявки Заявителя (порядковый номер <...> ) требованиям техническому заданию документации об Аукционе. Таким образом, действия единой комиссии Заказчик по допуску заявки с порядковым номером 11 не соответствуют требованиям статьей 66, 67 Закона о контрактной системе.

Таким образом, доводы Заявителя нашли свое подтверждение.

Вместе с тем, выявленные несоответствия первой части заявки Заявителя не повлияли на результаты определения победителя Аукциона, т.к. заявка Заявителя отклонена при рассмотрении вторых частей заявок.

На основании изложенного, руководствуясь частями 15, 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, пунктом 3.34 Административного регламента от 19.11.2014 №727/14, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Заявителя обоснованной.
2. Признать в действиях Заказчика нарушение статьей 66, 67 Закона о контрактной системе.
3. В связи с тем, что выявленные нарушения не повлияли на результаты Аукциона, Заказчику предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе не выдавать.
4. В связи с тем, что выявленные нарушения не повлияли на результаты Аукциона, соответствующему должностному лицу Крымского УФАС России материалы дела №06/302-16 для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении не передавать.
5. Прекратить действие уведомления о поступлении жалобы приостановлении торгов от 14.03.2016 №06/1162.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.