Решение №06/2189 Решение о результатах внеплановой проверки соблюдения законо... от 12 апреля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение
по делу №06/493-17
о результатах внеплановой проверки
соблюдения законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
17.03.2017 г. Симферополь
На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о контрактной системе) Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:
<...>
при участии представителя Заказчика Е. Г. Мигущенко (по доверенности), —
рассмотрев обращение Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида №51 «Алёнушка» муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее — Заявитель, Заказчик) от 06.03.2017 № 61 (вх. №951 от 07.03.2017) о проведении внеплановой проверки действий Заказчика при проведении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) «Оказание услуг водоотведения» (извещение №0375300063917000003), «Оказание услуг водоотведения» (извещение №0375300063917000004),
УСТАНОВИЛА:
В Крымское УФАС России поступило обращение Заявителя об отмене извещений о проведении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) №0375300063917000003, №0375300063917000004.
В ходе внеплановой проверки Аукциона, проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, на основании документов и пояснений, предоставленных представителем Заявителя, Комиссией установлено.
В соответствии с извещениями об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):
1) для закупки №0375300063917000003:
- извещение об осуществлении закупки №0375300063917000003 размещено на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок (далее — официальный сайт, ЕИС, единая информационная система) – 07.02.2017;
- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
- наименование объекта закупки — оказание услуг водоотведения;
- начальная (максимальная) цена контракта – 25 602,00 рублей;
2) для закупки №0375300063917000004:
- извещение об осуществлении закупки №0375300063917000004 размещено на официальном сайте – 07.02.2017;
- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
- наименование объекта закупки — оказание услуг водоотведения;
- начальная (максимальная) цена контракта – 25 580,00 рублей.
Из обращения следует, что Заказчик разместил в единой информационной системе извещения о проведении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) №0375300063917000003, №0375300063917000004, которые не соответствуют Государственному контракту №7178 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному с ГУП РК «Вода Крыма» в соответствии с потребностями Заказчика.
Согласно пояснениям представителей Заказчика, следует размесить одно извещение на оказание услуги холодного водоснабжения и водоотведения. Данное размещение извещений с ненадлежащим объектом закупки вызвано технической ошибкой.
Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что данные действия Заказчика нарушают требования пункта 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.
На основании изложенного, руководствуясь частями 15, 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать Заказчика нарушившим требования пункта 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.
2. Заказчику выдать предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Предписание
по делу №06/493-17 о нарушении законодательства
Российской Федерации о контрактной системе
в сфере закупок
17.03.2017 г. Симферополь
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:
<...>
на основании решения Комиссии от 17.03.2017 по делу №06/493-17 по итогам рассмотрения обращения Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида №51 «Алёнушка» муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее — Заказчик) от 06.03.2017 № 61 (вх. №951 от 07.03.2017) о проведении внеплановой проверки действий Заказчика при проведении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) «Оказание услуг водоотведения» (извещение №0375300063917000003), «Оказание услуг водоотведения» (извещение №0375300063917000004), в соответствии с частью 1 статьи 2, частью 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику аннулировать закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) «Оказание услуг водоотведения» (извещение №0375300063917000003), «Оказание услуг водоотведения» (извещение №0375300063917000004).
2. Заказчику в срок до 20.04.2017 исполнить настоящее предписание и предоставить в Крымское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по факсимильной связи (3652) 252-431 или электронной почте по адресу: to82@fas.gov.ru.
Невыполнение в установленный срок предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.