База решений
и правовых актов

Решение
по делу №06/534-17
о результатах внеплановой проверки
соблюдения законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок

22.03.2017                                                                                     г. Симферополь

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013                  №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о контрактной системе) Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:

<...>

рассмотрев обращение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Крым (далее — Заявитель, Заказчик) от 07.03.2017 № 01.1-25/02111 (вх. №1029ов от 14.03.2017) о проведении внеплановой проверки действий Заказчика при проведении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) «Затраты на водоснабжение» (извещение
№0175100001917000005), «Затраты на водоснабжение» (извещение
№0175100001917000006),

УСТАНОВИЛА:

В Крымское УФАС России поступило обращение Заявителя об отмене извещений о проведении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) №0175100001917000005, №0175100001917000006.

В ходе внеплановой проверки Аукциона, проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, на основании документов и пояснений, предоставленных представителем Заявителя, Комиссией установлено.

В соответствии с извещениями об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) для закупки №0175100001917000005:

- извещение об осуществлении закупки №0175100001917000005 размещено на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок (далее — официальный сайт, ЕИС, единая информационная система) – 15.02.2017;

- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

- наименование объекта закупки — затраты на водоснабжение;

- начальная (максимальная) цена контракта – 30 000,00 рублей;

2) для закупки №0175100001917000006:

- извещение об осуществлении закупки №0175100001917000006 размещено на официальном сайте – 15.02.2017;

- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

- наименование объекта закупки — затраты на водоснабжение;

- начальная (максимальная) цена контракта – 7 000,00 рублей.

Из обращения следует, что Заказчик разместил в единой информационной системе извещения о проведении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) №0175100001917000005, №0175100001917000006, в которых указал объект закупки —  услуг водоснабжения. Вместе с тем, согласно потребностям Заказчика контракты заключаются на услуги как водоснабжения, так и водоотведения.

Согласно пояснениям представителей Заказчика, размещение извещений с ненадлежащим объектом закупки вызвано технической ошибкой.

Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что данные действия Заказчика нарушают требования пункта 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, руководствуясь частями 15, 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать Заказчика нарушившим требования пункта 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

2. Заказчику выдать предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

 

Предписание
по делу №06/534-17 о нарушении законодательства
Российской Федерации о контрактной системе
в сфере закупок

22.03.2017                                                                                        г. Симферополь

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:

<...>

на основании решения Комиссии от 22.03.2017 по делу №06/534-17 по итогам рассмотрения обращения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Крым (далее — Заявитель, Заказчик) от 07.03.2017
№01.1-25/02111 (вх. №1029ов от 14.03.2017) о проведении внеплановой проверки действий Заказчика при проведении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) «Затраты на водоснабжение» (извещение
№0175100001917000005), «Затраты на водоснабжение» (извещение
№0175100001917000006), в соответствии с частью 1 статьи 2, частью 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику аннулировать закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) «Затраты на водоснабжение» (извещение №0175100001917000005), «Затраты на водоснабжение» (извещение №0175100001917000006).

2. Заказчику в срок до 28.04.2017 исполнить настоящее предписание и предоставить в Крымское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по факсимильной связи (3652) 252-431 или электронной почте по адресу: to82@fas.gov.ru.

Невыполнение в установленный срок предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.