База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
по делу №06/497-15 о результатах внеплановой проверки
соблюдения законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок

26.08.2015                                                                                        г. Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 26.08.2015

Решение изготовлено в полном объёме 31.08.2015

Комиссия по контролю в сфере закупок, товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее — Комиссия) в составе:

руководителя Комиссии – заместителя руководителя Крымского УФАС России Муравьёва Максима Сергеевича,

заместителя председателя Комиссии – начальника отдела контроля закупок Крымского УФАС России Казаковой Наталии Петровны,

члена Комиссии:

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Крымского УФАС России Ребрикова Антона Сергеевича;

при участии представителя интересов Федерального государственного бюджетного учреждения «Санаторий Южный» Управления делами Президента Российской Федерации (деле – Заказчик, Заявитель)

Заикиной Ирины Викторовны (по доверенности от 24.08.2015 №468), —

рассмотрев обращение Федерального государственного бюджетного учреждения «Санаторий Южный» Управления делами Президента Российской Федерации от 11.08.2015 №430  (вх. №1649 от 14.08.2015) об отмене закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) «Услуги по перекачиванию стоков» (извещение №0375100000615000027) в связи с размещением аналогичного извещения, руководствуясь пунктом 2 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями) (далее – Закон о контрактной системе)

УСТАНОВИЛА:

В Крымское УФАС России поступило обращение Федерального государственного бюджетного учреждения «Санаторий Южный» Управления делами Президента Российской Федерации об отмене закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) «Услуги по перекачиванию стоков» (извещение №0375100000615000027).

В ходе внеплановой проверки, проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, закупки №0375100000615000027, на основании документов и пояснений, предоставленных представителем Заявителя, Комиссией установлено.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки №0375100000615000027:

1) извещение размещено Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru — 10 августа 2015 года в 12:03;

2) наименование объекта закупки — холодное водоснабжение;

3) способ определения поставщика — закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

4) начальная (максимальная) цена контракта – 742500,00 российских рублей.

Согласно пояснениям представителя Заказчика, предоставленным в ходе заседания Комиссии, Заказчик 07.08.2015г опубликовал извещение №0375100000615000027 о проведении закупки у единственного поставщика (в порядке п.8 ч.1 ст.93 №44ФЗ), согласно приказу и. о. директора ФГБУ «Санаторий «Южный» № 37-ЕД от 03 августа 2015г.

10.08.2015 менеджер отдела государственных закупок, проверив наличие извещения на официальном сайте и не обнаружил его, в срочном порядке  опубликовал идентичное извещение на закупку этой же услуги (извещение №0375100000615000027).

Позже выяснилось, что при закупке у единственного поставщика извещение при публикации сиюминутно попадает в статус «Завершение определения поставщика», поэтому менеджер его и не увидел в разделе опубликованных извещений.

Таким образом, в системе оказались два извещения на закупку услуги по перекачиванию стоков. На основании извещения № 0375100000615000025 от 7.08.2015г. был заключен договор № 93 от 13,08,2015г., зарегистрирован в реестре контрактов под № 1910300709015000019.

Извещение № 0375100000615000027 от 10.08.2015г. переведено в статус «Работа комиссии».

При размещении извещения о проведении закупки у единственного поставщика № 0375100000615000027 нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

Учитывая приведенное, руководствуясь пунктом 2 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями), Комиссия

РЕШИЛА:

Выдать Федеральному государственному бюджетному учреждению «Санаторий Южный» Управления делами Президента Российской Федерации предписание об аннулировании извещения №0375100000615000027 от 10.08.2015.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.