База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

о возвращении жалобы

(дело №06/24-15)

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:

председателя Комиссии – заместителя руководителя Крымского УФАС России Муравьёва Максима Сергеевича,

заместителя председателя Комиссии – начальника отдела контроля закупок Крымского УФАС России Казаковой Наталии Петровны;

члена Комиссии – главного специалиста – эксперта отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России Левицкого Романа Алексеевича, –

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Говоровой Оксаны Ивановны далее – ИП Говорова О. И., Заявитель) от 27.02.2015 №б/н (вх. №90/10 от 27.02.2015) на действия Федерального государственного казенного учреждения «управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Республике Крым» (далее – Заказчик, ФГКУ УВО МВД по Республике Крым) при проведении аукциона в электронной форме на «Оказание комплекса услуг по ежедневной уборке помещений и прилегающей территории» (номер извещения 0875100000715000001) (далее – электронный аукцион),

УСТАНОВИЛА:

Двадцать седьмого февраля 2015 года в Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя от 27.02.2015 №б/н на действия Заказчика при проведении электронного аукциона №0875100000715000001 на оказание комплекса услуг по ежедневной уборке помещений и прилегающей территории.

По мнению Заявителя «1. В извещении №0875100000715000001 в ЕИС Заказчик разместил устарелую, недостоверную информацию, а именно номер контактного телефона, адрес электронной почты. 2. В аукционной документации установил к участникам закупки дополнительные требования, а в извещении установил единые требования. На основании вышеизложенного просим устранить указанные нарушения. Должностных лиц привлечь к ответственности ст. 12, 44-ФЗ; ст. 107, 44-ФЗ» (цитаты жалобы).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с изменениями (далее – Закон о контрактной системе) любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе, жалоба на положения документации об электронном аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. По истечении указанных сроков обжалование данных действий заказчика осуществляется только в судебном порядке.

Комиссией Крымского УФАС России установлено, что в соответствии с извещением о проведении электронного аукциона №0875100000715000001, опубликованным 09.02.2015 на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://www.zakupki.gov.ru и сайте электронной площадки закрытого акционерного общества «Сбербанк – Автоматизированная система торгов» http://www.sberbank-ast.ru, «Дата и время окончания подачи заявок - 17.02.2015 16:00», «Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников - 18.02.2015», «Дата проведения аукциона в электронной форме - 24.02.2015». Кроме того, на указанных сайтах размещены: Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 18.02.2015 №0875100000715000001-1, Протокол проведения электронного аукциона от 24.02.2015 №0875100000715000001-2, Протокол подведения итогов электронного аукциона от 25.02.2015 №0875100000715000001-3.

Учитывая указанное выше, жалоба подана Заявителем по истечению срока обжалования – после окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Согласно пункту 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.

Таким образом, жалоба подана ИП Говоровой О. И. с нарушением сроков, предусмотренных частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе, и в соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе является основанием для возврата жалобы Заявителю без рассмотрения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями), Комиссия

РЕШИЛА:

Возвратить жалобу ИП Говоровой О. И. от 27.02.2015 №б/н (вх. №90/10 от 27.02.2015) на действия Федерального государственного казенного учреждения «управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Республике Крым» при проведении электронного аукциона на оказание комплекса услуг по ежедневной уборке помещений и прилегающей территории (извещение №0875100000715000001) без рассмотрения.

Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.