База решений
и правовых актов

Решение
по делу №06/1088-16-РНП
о включении информации в реестр недобросовестных
поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

20.06.2016                                                                                      г. Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 20.06.2016

Решение изготовлено в полном объеме   23.06.2016

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:

<...>

представители федерального государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Международный детский центр «Артек»  (далее — Заявитель, Заказчик), общества с ограниченной ответственностью «Транспортный Центр» (далее – Ответчик) на заседание Комиссии не явились, – 

рассмотрев обращение Заявителя от 07.06.2016 №02-5/4-130 (вх. №2171 от 07.06.2016) о включении информации об Ответчике в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с односторонним отказом от исполнения государственного контракта, заключенного по результатам электронного аукциона «Приобретение туристических автобусов для нужд
ФГБОУ «МДЦ «Артек» (номер извещения 0375100001216000032) (далее – Аукцион), в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013
№44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о контрактной системе), Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №1062 (далее также – Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)),

УСТАНОВИЛА:

В Крымское УФАС России поступило обращение Заявителя о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об Ответчике (победителе Аукциона) в виду принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам Аукциона.

Из обращения Заявителя следует, что Заказчиком 01.06.2016 принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в связи с неисполнением Ответчиком взятых обязательств по поставке туристических автобусов.

В результате рассмотрения обращения, на основании документов и сведений, предоставленных Заявителем, Комиссия установила следующее.

Согласно извещению о проведении закупки, документации о закупке, протоколам, составленным при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

- извещение размещено Заказчиком на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее — официальный сайт) — 09.03.2016, изменения в извещение — 10.03.2016;

- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) — электронный аукцион;

- начальная (максимальная) цена контракта — 29 333 333,35 российских рублей;

- дата окончания подачи заявок — 28.03.2016; дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников — 29.03.2016; дата проведения Аукциона — 01.04.2016;

- на участие в Аукционе подано 4 заявки, 1 заявка отклонена;

- при проведении Аукциона предложение о цене контракта подавали 3 участника, снижение начальной (максимальной) цены контракта составило – 18,50%.

Единой комиссией Заказчика принят итоговый протокол №64 подведения итогов аукциона в электронной форме от 06.04.2016 (Протокол подведения итогов электронного аукциона от 06.04.2016 №0375100001216000032-3), согласно которому заявка Ответчика признана соответствующей требованиям, установленным документацией об Аукционе и Законом о контрактной системе, и Ответчик признан победителем с ценой контракта 23 906 666,56 российских рублей.

Итоговый протокол Аукциона размещен Заказчиком в единой информационной системе 06.04.2016.

В силу статьи 70 Закона о контрактной системе по результатам электронного аукциона 26.04.2016 между Заказчиком и Ответчиком заключен контракт №0375100001216000032 на приобретения автобусов туристических для нужд ФГБОУ «МДЦ «Артек», размещенный в единой информационной системе 26.04.2016 (номер реестровой записи 19103003070 16 000052).

В связи с неисполнением Ответчиком взятых обязательств по поставке туристических автобусов 01.06.2016 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

На заседании Комиссии установлено, что Заказчика письмо от 17.06.2016
№02-5/4-141 сообщил, что Ответчик выполнил обязательства по контракту №0375100001216000032 на приобретения автобусов туристических для нужд ФГБОУ «МДЦ «Артек» в полном объеме.

Согласно части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 6 статьи 104 Закона о контрактной системе в случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию, предусмотренную частью 3 статьи 104 Закона о контрактной системе, а также копию решения суда о расторжении контракта или в письменной форме обоснование причин одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

С учетом требований частей 12, 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, на дату подачи обращения в Крымское УФАС России решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта №0375100001216000032 на приобретения автобусов туристических для нужд ФГБОУ «МДЦ «Артек» не вступило в силу.

Учитывая изложенное, руководствуясь частями 12, 13 статьи 95, частями 2, 3 статьи 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), Комиссия

РЕШИЛА:

Отказать федеральному государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Международный детский центр «Артек» во включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об обществе с ограниченной ответственностью «Транспортный Центр» в виду не вступления в силу решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.