База решений
и правовых актов

Решение
по делу №06/1437-16
о нарушении законодательства
Российской Федерации о контрактной системе

25.07.2016                                                                                                         Симферополь

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:

<...>

УСТАНОВИЛА:

Тринадцатого июля 2016 года Комиссия, в соответствии со статьей 106, пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), пунктом 3.30 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 №727/14, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.02.2015 за №36262 (далее – Административный регламент от 19.11.2014 №727/14), рассмотрела жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мелисса» от 07.07.2016 №14 (вх. №1396/09 от 07.07.2016) на действия Комитета конкурентной политики Республики Крым (далее — Уполномоченный орган), Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко» (далее — Заказчик) при проведении электронного аукциона «Закупка изделий медицинского назначения» (номер извещения 0175200000416000267) (далее — Аукцион).

По итогам рассмотрения жалобы Заявителя Комиссией 13.07.2016 принято решение, согласно которому жалоба признана обоснованной в части действий Заказчика, установившего в документации об Аукционе разные требования к сроку поставки товара, что вводит в заблуждение участников закупки, нарушающих требования части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, Заказчику выдать предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе, путем установления в проекте контракта надлежащего срока поставки товара.

Вместе с тем, предписание от 13.07.2016 по делу №06/1437-16 изготовлено в полном объеме 18.07.2016 в редакции отличной от принятой и оглашенной Комиссией на заседании 13.07.2016.

Учитывая изложенное, руководствуясь частью 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, пунктом 3.34 Административного регламента от 19.11.2014 №727/14, Комиссия

РЕШИЛА:

Внести изменения в постановляющую часть предписания от 13.07.2016 по делу №06/1437-16 об устранении нарушений Закона о контрактной системе, изготовленное и выданное Заказчику в полном объеме 18.07.2016 за исх. № 06/4563, и изложить в следующей редакции:

1. Заказчику при заключении государственного контракта привести срок поставки товара в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения от 13.07.2016 по делу №06/1437-16.

2. Прекратить действие уведомления о поступлении жалобы и приостановлении торгов от 08.07.2016 № 06/4351.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

 

ПРЕДПИСАНИЕ
по делу №06/1437-16
об устранении нарушений законодательства
Российской Федерации о контрактной системе

25.07.2016

г. Симферополь

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:

<...>

на основании решения Комиссии от 13.07.2016 по делу №06/1437-16 по итогам рассмотрения жалобы общества с ограниченной ответственностью «Мелисса» от 07.07.2016 № 14 (вх. № 1396/09 от 07.07.2016) на действия Комитета конкурентной политики Республики Крым (далее — Уполномоченный орган), Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко» (далее — Заказчик) при проведении аукциона в электронной форме «Закупка изделий медицинского назначения» (номер извещения 0175200000416000267) и с учетом решения Комиссии от 25.07.2016 по делу №06/1437-16, в соответствии с частью 1 статьи 2, частью 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с изменениями, Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 №727/14, зарегистрированным в Минюсте РФ 27.02.2015 за регистрационным №36262,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику при заключении государственного контракта установить надлежащий срок поставки товара в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения от 13.07.2016 по делу №06/1437-16.

2. Заказчику, Уполномоченному органу, Оператору электронной площадки исполнить настоящее предписание и в срок до 15.08.2016 предоставить в Крымское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по факсимильной связи (3652) 252-431 или электронной почте по адресу: to82@fas.gov.ru.

2. Прекратить действие уведомления о поступлении жалобы и приостановлении торгов от 08.07.2016 № 06/4351.

Невыполнение в установленный срок предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.