База решений
и правовых актов

Решение
по делу №06/1521-16
о нарушении законодательства
Российской Федерации о контрактной системе

22.07.2016                                                                                            г. Симферополь

Комиссия по контролю в сфере закупок, товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее — Комиссия) в составе:

<...>

представители интересов Управления единого заказчика Администрации города Керчи Республики Крым (далее — Заказчик), открытого акционерного общества «Дорожно-строительное управление № 1» (далее – Заявитель) на заседание не явились, –

рассмотрев жалобу Заявителя от 14.07.2016 №24т (вх. №1502/09 от 18.07.2016) на действия Заказчика, Аукционной комиссии Заказчика при проведении аукциона в электронной форме «Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании городской округ Керчь Республики Крым (Куль - Обинское шоссе)» (извещение                                              №0175300012216000003) (далее - Аукцион), рассмотрев предоставленные Заказчиком материалы, в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с изменениями (далее – Закон о контрактной системе) и в результате внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, пунктом 3.30 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 №727/14, зарегистрированного в Минюсте РФ 27.02.2015 за регистрационным №36262 (далее – Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

В Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Аукционной комиссии Заказчика при проведении Аукциона.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии Заказчика по признанию второй части заявки Заявителя несоответствующей требованиям, установленным в документации об Аукционе.

Крымским УФАС России принято Уведомление о поступлении жалобы и приостановлении торгов от 19.07.2016 № 06/4585, направленное Заявителю, Заказчику, Оператору электронной площадки и размещенное на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее – официальный сайт).

Комиссией установлено, что 20.07.2016 Комиссия Крымского УФАС России приняла решение по делу №06/1501-16 по жалобе Заявителя от 14.07.2016 №24т (вх. №1466/09 от 14.07.2016) на действия Заказчика, Аукционной комиссии Заказчика при проведении аукциона в электронной форме «Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании городской округ Керчь Республики Крым (Куль - Обинское шоссе)» (извещение                                              №0175300012216000003). Жалоба Заявителя признана обоснованной, в действиях Аукционной комиссии Заказчика установлено нарушение требований частей 6, 7 статьи 69 Закона о контрактной системе. Заказчику, Аукционной комиссии Заказчика 20.07.2016 выдано предписание по делу №06/1501-16 повторно рассмотреть вторые части заявок участников Аукциона в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 20.07.2016 по делу №06/1501-16.

Таким образом, доводы Заявителя нашли свое подтверждение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 11 статьи 105, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, пунктом 3.34 Административного регламента от 19.11.2014 №727/14, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Заявителя обоснованной.

2. Признать в действиях Аукционной комиссии Заказчика нарушение требований частей 6, 7 статьи 69 Закона о контрактной системе.

3. Заказчику, Аукционной комиссии Заказчика предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе не выдавать, ввиду выдачи предписания по делу №06/1501-16.

4. Материалы дела №06/1521-16 для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении соответствующему должностному лицу Крымского УФАС России не передавать, т.к. материалы переданы по делу №06/1501-16.

5. Прекратить действие уведомления о поступлении жалобы и приостановлении торгов от 19.07.2016 № 06/4585.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.