Решение №06/4936 Решение о результатах внеплановой проверки соблюдения законо... от 4 января 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение
по делу №06/1310-15 о результатах внеплановой проверки
соблюдения законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
28.12.2015 г. Симферополь
Резолютивная часть решения объявлена 28.12.2015
Решение изготовлено в полном объёме 30.12.2015
Комиссия по контролю в сфере закупок, товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее — Комиссия) в составе:
<...>
при участии представителей интересов Федерального казенного учреждения «Отдел по конвоированию управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и
г. Севастополю» (деле – Заказчик, Заявитель) А. А. Осипова (по доверенности), Ю. В. Гавриловой (по доверенности), —
рассмотрев обращение Заявителя от 18.11.2015 № 32/ТО/28/2-859 (вх. №2427ов от 19.11.2015) об отмене закупки у единственного исполнителя «Холодное водоснабжение и водоотведение» (номер извещения 0875100003915000006) (далее — закупка №0875100003915000006) в связи с размещением в единой информационной системе аналогичного извещения, руководствуясь пунктом 2 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Крымское УФАС России поступило обращение Заказчика об отмене закупки №0875100003915000006.
В ходе внеплановой проверки закупки №0875100003915000006, проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, на основании документов и пояснений, предоставленных представителями Заявителя, Комиссией установлено.
В соответствии с извещением о проведении закупки у единственного исполнителя №0875100003915000006:
1) извещение размещено Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее — официальный сайт) — 04.08.2015;
2) наименование объекта закупки — холодное водоснабжение и водоотведение;
3) способ определения поставщика — закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
4) начальная (максимальная) цена контракта – 34 999,86 российских рублей.
Представители Заказчика в ходе заседания Комиссии пояснили, что Заказчик 04.08.2015 опубликовал извещение №0875100003915000006 о проведении закупки у единственного исполнителя (в порядке пункта 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе) услуг холодного водоснабжения и водоотведения с начальной (максимальной) ценой контракта 34 999,86 российских рублей.
Специалистами Заказчика 10.08.2015 выявлено отсутствие данного извещения в опубликованной информации на официальном сайте. В связи с этим, 10.08.2015 Заказчиком повторно размещено на официальном сайте извещение о проведении закупки у единственного исполнителя услуг холодного водоснабжения и водоотведения с начальной (максимальной) ценой контракта 34 999,86 российских рублей, которому присвоен номер <...> .
Восемнадцатого августа 2015 года между Заявителем и государственным унитарным предприятием Республики Крым «Вода Крыма» заключен государственный контракт №7024/24 на сумму 34 999,86 российских рублей.
При размещении информации о государственном контракте от 18.08.2015 №7024/24 за основу взято извещение о проведении закупки у единственного исполнителя №0875100003915000008.
При размещении извещения о проведении закупки у единственного исполнителя №0875100003915000008 нарушений Закона о контрактной системе не установлено.
Учитывая приведенное, руководствуясь пунктом 2 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия
РЕШИЛА:
Выдать Заказчику предписание об отмене извещения о проведении закупки у единственного исполнителя №0875100003915000006 от 04.08.2015.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Предписание
по делу №06/1310-15 о нарушении законодательства
Российской Федерации о контрактной системе
в сфере закупок
28.12.2015 г. Симферополь
Резолютивная часть предписания объявлена 28.12.2015
Предписание изготовлено в полном объеме 30.12.2015
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:
<...>
на основании решения Комиссии от 28.12.2015 по делу №06/1310-15 по итогам рассмотрения обращения Федерального казенного учреждения «Отдел по конвоированию управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и г. Севастополю» (далее — Заказчик) от 18.11.2015
№32/ТО/28/2-859 (вх. №2427ов от 19.11.2015) об отмене закупки у единственного исполнителя «Холодное водоснабжение и водоотведение» (номер извещения 0875100003915000006) (далее — закупка №0875100003915000006), в соответствии с частью 1 статьи 2, частью 22 статьи 99, частью 8 статьи 106, частью 1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе)
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику отменить извещение о проведении закупки у единственного исполнителя №0875100003915000006 от 04.08.2015.
2. Заказчику в срок до 21.01.2016 исполнить настоящее предписание и предоставить в Крымское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по факсимильной связи (3652) 252-431 или электронной почте по адресу: to82@fas.gov.ru.
Невыполнение в установленный срок предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее предписание может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.