База решений
и правовых актов

Решение
по делу №06/1492-17
о результатах внеплановой проверки
соблюдения законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок

19.05.2017                                                                                     г. Симферополь

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013                  №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о контрактной системе) Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:

<...>

представители Заказчика на заседание Комиссии не явились, —

рассмотрев обращение Заказчика от 04.05.2017 № 01-33/1615  (вх. №184706 от 11.05.2017) на действия Заказчика при проведении электронного аукциона «Бумага для печати» (извещение № 0175300026617000006) (далее – Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

В Крымское УФАС России поступило обращение Заказчика о выдаче предписания на отмену отмены определения поставщика для устранения ошибки и  исполнения предписания Крымского УФАС России от 06.04.2017по делу 06/700-17.

В ходе внеплановой проверки электронного аукциона, проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, на основании документов и пояснений, предоставленных представителем Заказчика, Комиссией установлено.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

- извещение о проведении закупки размещено на официальном сайте —  21.02.2017;

- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – электронный аукцион;

- начальная (максимальная) цена контракта – 99 888 ,18 рублей;

- дата и время окончания подачи заявок: 11.03.2017 10:00, дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников: 15.03.2017, дата проведения Аукциона: 20.03.2017.

Из обращения следует, что «…Администрацией Советского района Республики Крым при исполнении предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю по делу № 06/700-17 от 06.04.2017 года (электронный аукцион №0175300026617000006-3 от 24.03.2017) ошибочно вместо отмены протокола подведения итогов электронного аукциона было отменено определение поставщика. Для устранения ошибки и исполнения вышеуказанного предписания просим выдать предписание на отмену отмены определения поставщика…» (цитата).

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона о контрактной системе заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по одному и более лоту, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. После размещения в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников закупки или открывать доступ к поданным в форме электронных документов заявкам. В этом случае заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график

Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, нарушают требования пункта части 1 статьи 36 Закона о контрактной системе.

Вместе с тем, выявленное не повиляло на результаты Аукциона по определению поставщика (подрядчика, исполнителя).

На основании изложенного, руководствуясь частями 15, 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать Заказчика нарушившей требования части 1 статьи 36 Закона о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.