База решений
и правовых актов

Решение
по делу №06/126-17
о результатах внеплановой проверки
соблюдения законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок

27.01.2017                                                                                     г. Симферополь

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013                      №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:

<...>

при участии представителя интересов государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» (далее — Заказчик, Заявитель) В. И. Лебедева (по доверенности), —

рассмотрев обращение Заказчика от 16.01.2017 №01/1-10/44 (вх. №160ов от 17.01.2017) об отмене аукциона в электронной форме «Приобретение кондиционеров для нужд филиала эксплуатации Соединительного канала                                                         ГБУ РК «Крыммелиоводхоз» (номер извещения 0375200010116000566) (далее — Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

В Крымское УФАС России поступило обращение Заказчика об отмене Аукциона в связи с тем, что Аукционная комиссия Заказчика не смогла в сроки, установленные Предписанием Комиссией Крымского УФАС России от 21.12.2016 за исх. №06/9367 по делу №06/3164-16 от 16.12.2016 (далее – Предписание) повторно рассмотреть вторые части заявок участников Аукциона.

В ходе внеплановой проверки Аукциона, проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, на основании документов и пояснений, предоставленных представителем Заявителя, Комиссией установлено.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

- извещение об осуществлении закупки размещено на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок – 09.11.2016;

- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – электронный аукцион;

- начальная (максимальная) цена контракта – 340 000,00 рублей;

- дата окончания подачи заявок: 18.11.2016; дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников: 21.11.2016; дата проведения Аукциона: 24.11.2016.

Из обращения следует, что по итогам рассмотрения Комиссией Крымского УФАС России жалобы общества с ограниченной ответственностью «Трио» Заказчику выдано Предписание по делу №06/3164-16 от 16.12.2016 о повторном рассмотрении вторых частей заявок участников Аукциона и дальнейшем проведении процедуры определения поставщика.

На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что «В связи с тем, что оператор электронной площадки Закрытое акционерное общество «Сбербанк – Автоматизированная система торгов» не отреагировало на решение и предписание в надлежащей форме, а именно: отменить Протокол подведение итогов электронного аукциона от 28.11.2016 №0375200010116000566-3, аукционная комиссия Заказчика не смогла в сроки предписания рассмотреть вторые части заявок участников Аукциона в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации контрактной системе в сфере закупок. В следствии чего не осуществила дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями Законодательства Российской Федерации контрактной системе в сфере закупок.

Были приняты меры по надлежащему исполнению Предписания, а именно направление (Решения и Предписания по делу №06/9367 от 21.12.2016) на электронную торговую площадку (Закрытое акционерное общество «Сбербанк – Автоматизированная система торгов»), ответы были получены на электронную почту Филиала эксплуатации Соединительного канала ГБУ «Крыммелиоводхоз»… Просим пересмотреть Предписание и отменить данную закупку №0375200010116000566» (цитаты из обращения).

Кроме того, на заседании Комиссии представитель Заказчика сообщил, что у Заказчика отсутствует в настоящее время необходимость в данной закупке, в связи с отсутствием финансирования закупок 2016 года.

Учитывая приведенное, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Выдать Заказчику предписание об отмене Закупки.
2. Прекратить действие уведомления о поступлении жалобы и приостановлении торгов от 20.01.2017 № 06/351.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Предписание
по делу №06/126-17 о нарушении законодательства
Российской Федерации о контрактной системе
в сфере закупок

27.01.2017                                                                                     г. Симферополь

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:

<...>

на основании решения Комиссии от 27.01.2017 по делу №06/126-17 по итогам рассмотрения обращения государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» (далее — Заказчик) от 16.01.2017 №01/1-10/44 (вх. №160ов от 17.01.2017) об отмене аукциона в электронной форме «Приобретение кондиционеров для нужд филиала эксплуатации Соединительного канала ГБУ РК «Крыммелиоводхоз» (номер извещения 0375200010116000566) (далее — Аукцион), в соответствии с частью 1 статьи 2, частью 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о контрактной системе),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику отменить Аукцион.

2. Заказчику в срок до 28.02.2017 исполнить настоящее предписание и предоставить в Крымское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по факсимильной связи (3652) 252-431 или электронной почте по адресу: to82@fas.gov.ru.

Невыполнение в установленный срок предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.