База решений
и правовых актов

Решение
о возвращении жалобы
(дело №06/2437-17)

12.07.2017                                                                                               г. Симферополь

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:

<...>

рассмотрев жалобу Заявителя от 07.07.2017 (вх. №2590/09 от 11.07.2017) на действия Единой комиссии Уполномоченного органа при проведении запроса предложений «Реконструкция муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Мазанская школа" Симферопольского района Республики Крым» (номер извещения 0175200000417000264) (далее — Запрос предложений),

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно части 3 статьи 105 Закона о контрактной системе обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола. Жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений. По истечении указанных в части 3 статьи 105 Закона о контрактной системе сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.

Комиссией установлено, что 12.07.2017 Комиссией Крымского УФАС России рассмотрена жалоба ООО «ТРАНС-ОЙЛ» на действия Единой комиссии Уполномоченного органа при проведении Запроса предложений. При рассмотрении жалобы ООО «ТРАНС-ОЙЛ» в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе проведена внеплановая проверка процедуры закупки, в том числе действий Единой комиссии Уполномоченного органа по рассмотрению и оценки заявок участников Запроса предложений, в частности заявки Заявителя. По итогам Комиссией принято решение от 12.07.2017 по делу №06/2378-17, о выдаче Заказчику, Уполномоченному органу, Единой комиссии Уполномоченного органа предписания об отмене протоколов Запроса предложений, приведение документации Запроса предложений в соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и определению подрядчика в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Таким образом, по доводам жалобы Заявителя на те же действия Единой комиссии Уполномоченного органа Комиссией Крымского УФАС России принято решение по делу №06/2378-17, что в соответствии с пунктом 4 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе является основанием для возврата жалобы Заявителю без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Возвратить жалобу Заявителя без рассмотрения.

Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.