База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

о возвращении жалобы

(дело №06/90-15)

 

13.04.2015                                                                                                    г. Симферополь

 

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:

председателя Комиссии – начальника отдела контроля закупок Крымского УФАС России Казаковой Наталии Петровны,

членов Комиссии:

специалиста – эксперта отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках Ткаченко Юлии Юрьевны;

специалиста – эксперта отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России Замзараева Рустема Асановича, –

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний Континент» от 08.04.2015 №09/04 (вх. №106/09 от 09.04.2015) на действия прокуратуры Республики Крым (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона на «Приобретение жилого помещения (квартиры) для нужд прокуратуры Республики Крым» (номер извещения 0175100003615000016),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Девятого апреля 2015 года в Крымское УФАС России поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний Континент» (далее – ООО «Группа компаний Континент», Заявитель) от 08.04.2015 исх. №09/04 на положения «Документации о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на приобретение жилого помещения (благоустроенной квартиры) для нужд для прокуратуры Республики Крым» (номер извещения 0175100003615000016). Жалоба подана Заявителем посредством ее направления на электронную почту Крымского УФАС России.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с изменениями (далее – Закон о контрактной системе) системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе, жалоба на положения документации об электронном аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. По истечении указанных сроков обжалование данных действий заказчика осуществляется только в судебном порядке.

Комиссией Крымского УФАС России установлено, что в соответствии с извещением о проведении электронного аукциона №0175100003615000016, опубликованным 05.03.2015 (с изменениями 20.03.2015) на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://www.zakupki.gov.ru и сайте электронной площадки общества с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» http://www.rts-tender.ru:

Дата и время начала подачи заявок	24.03.2015 19:30
Дата и время окончания подачи заявок	09.04.2015 08:30
Начальная (максимальная) цена контракта	6 650 000,00 руб.

Согласно пункту 2.14 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 №727/14, зарегистрированного в Минюсте Российской Федерации 27.02.2015 за регистрационным №36262 (далее – Административный регламент), датой поступления жалобы является дата ее регистрации в контрольном органе в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.

Жалоба ООО «Группа компаний Континент» поступила в Крымское УФАС России и зарегистрирована 09.04.2015, т.е. по окончанию срока подачи заявок на участие в таком аукционе – 09.04.2015.

Пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.

Таким образом, жалоба подана ООО «Группа компаний Континент» с нарушением сроков, предусмотренных частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе, и в соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе является основанием для возврата жалобы Заявителю без рассмотрения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями), Административным регламентом, Комиссия

РЕШИЛА:

Возвратить жалобу общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний Континент» от 08.04.2015 исх. №09/04 (вх. №106/09 от 09.04.2015) на положения документации прокуратуры Республики Крым о проведении электронного аукциона на приобретение жилого помещения (квартиры) для нужд прокуратуры Республики Крым (номер извещения 0175100003615000016) без рассмотрения.

Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.