База решений
и правовых актов

Решение
по делу №06/2604-17
о согласовании возможности заключения государственного
контракта с единственным исполнителем

02.08.2017                                                                                      г. Симферополь

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:

<...>

рассмотрев обращение федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Международный детский центр «Артек» (далее — ФГБОУ «МДЦ «Артек», Заявитель, Заказчик) от 20.07.2017 №02-1/4-197                          (вх. №3716 от 20.07.2017) о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным исполнителем по итогам проведенного открытого конкурса «Оказание услуг по модернизации и разработке интеграционного механизма для социальной сети "Артек+» (извещение №0375100001217000239) (далее — Конкурс) с Обществом с ограниченной ответственностью «ВебРайз» (далее — ООО «ВебРайз», Участник) (...) в соответствий с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также — Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

Согласно документам и информации, предоставленным ФГБОУ «МДЦ «Артек», Заявителем объявлено о проведении Конкурса.

В соответствии с извещением о проведении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

- извещение размещено Заказчиком на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru (далее также — ЕИС, официальный сайт) — 21.06.2017;

2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – открытый конкурс;

3) начальная (максимальная) цена контракта – 7 338 333,33 рублей;

4) дата и время окончания подачи заявок: 13.07.2017 08:00, дата и время вскрытия конвертов: 13.07.2017 08:00, дата рассмотрения и оценки заявок: 18.07.2017;

5) на участие в Конкурсе поданы 2 (две) заявки;

6) решением Единой комиссии Заказчика заявка 1 участника отклонена, заявка Участника признана соответствующей требованиям, установленным Конкурсной документацией и Законом о контрактной системе;

Согласно Протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 18.07.2017 №ПРО1 для закупки №0375100001217000239 (далее — Протокол), размещенному Заказчиком на официальном сайте 19.07.2017, Единой комиссией Заказчика принято следующее решение: «…

5. Результаты рассмотрения и оценки заявок

5.1 Комиссия рассмотрела заявки на участие в открытом конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным в конкурсной документации, а также требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и приняла следующие решения:

По окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подано заявок – 2 (две) шт.;

из них соответствуют требованиям - 1 (одна) шт.;

отклонено заявок - 1 (одна) шт.

По результатам рассмотрения заявок только одна заявка признана соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации. Открытый конкурс признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному частью 6 статьи 53 Федерального закона № 44-ФЗ.

Информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены:

Номер заявки	Дата и время подачи заявки	Информация об участнике	Предлагаемая цена (стоимость), Российский рубль	Результаты рассмотрения заявок
1. 02-1/7-436-ОК	12.07.2017 14:39	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВЕБРАЙЗ" ИНН: 7728678299 КПП: 772801001 Почтовый адрес: 117292, г МОСКВА, пр-кт НАХИМОВСКИЙ, 52/27	7200000.00	Соответствует требованиям
2. 02-1/7-337-ОК	12.07.2017 14:48	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГУДЭЛС" ИНН: 7729721571 КПП: 773401001 Почтовый адрес: 123022, г. Москва, пр-т. Маршала Жукова, д. 47	7000000.00	Отклонена

Информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены:

Номер заявки	Наименование / ФИО участника	Решение каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в конкурсе	Причина и обоснование причины отклонения
2. 02-1/7-337-ОК	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГУДЭЛС"	Заявка не соответствует требованиям и должна быть отклонена по решению члена(ов) комиссии: Косых Александр Витальевич Акунина Анна Валериевна Журко Борис Иванович Нестерчук Максим Юрьевич	Заявка не соответствует требованиям извещения\документации Участником в составе заявки не предоставлены документы которые подтверждают, что участник относится к субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям Пункт 1.10.4 РАЗДЕЛ I.I. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА Ограничение участия в определении подрядчика и (или) преимущества, предоставляемые заказчиком Установлено. Субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям (в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 44-ФЗ). Участником в составе заявки не предоставлены документы которые подтверждают, внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (отсутствуют: платежное поручение либо банковская гарантия, денежные средства на счете Заказчика отсутствуют по состоянию на 18.07. 2017) Пункт 4.5. РАЗДЕЛ I.I. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА Размер обеспечения заявок на участие в конкурсе Обеспечение заявки на участие в конкурсе предоставляется в размере 1 % от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 73 383, 33 (семьдесят три тысячи триста восемьдесят три) рубля 33 копейки, НДС не облагается. Обеспечение заявки на участие в конкурсе может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств или банковской гарантией. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником закупки. В банковскую гарантию, выданную участнику закупки банком для целей обеспечения заявки на участие в конкурсе, должно быть включено условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

6. Результаты конкурса

По результатам конкурса должен быть заключен контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44 ФЗ.» (цитата).

Таким образом, на основании пункта 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе ФГБОУ «МДЦ «Артек» просит согласовать возможность заключения государственного контракта на оказание услуг по проведению лабораторно-инструментальных исследований на объектах Заказчика с единственным исполнителем с ООО «ВебРайз».

К обращению Заказчиком приложены документы и сведения, свидетельствующие о соответствии ООО «ВебРайз» требованиям Закона о контрактной системе, извещению о проведении Конкурса, Конкурсной документации, а также заявка на участие в Конкурсе, содержащая согласие
ООО «ВебРайз», заключить государственный контракт оказание услуг по модернизации и разработке интеграционного механизма для социальной сети «Артек+», на условиях, предусмотренных извещением о проведении Конкурса, Конкурсной документацией и проектом контракта, и по предложенной цене контракта 7 200 000,00 рублей (в т.ч. НДС 18%), не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении Конкурса, Конкурсной документацией.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 55 Закона о контрактной системе заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в случаях, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 6 статьи 53 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и конкурсной документации.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 55, пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, пунктом 8 Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2015 №189, Комиссия

РЕШИЛА:

Согласовать федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению «Международный детский центр «Артек» заключение государственного контракта на оказание услуг по модернизации и разработке интеграционного механизма для социальной сети «Артек+» с единственным исполнителем - ООО «ВебРайз» (...) по цене 7 200 000,00 рублей, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о закупке №0375100001217000239.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.