Решение б/н РЕШЕНИЕ по результатам рассмотрения жалобы Шмелева А.В. на... от 18 мая 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ по делу № 07/1646-18
по результатам рассмотрения жалобы Шмелева А.В. от 08.05.2018 г. (вх. № 806/10) на действия организатора торгов – ИП Ямченко С.Н.
- принятия решения 17.05.2018 г. г. Симферополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее по тексту - Крымское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Председатель Комиссии: «…»,
рассмотрев жалобу от 08.05.2018 г. (вх. № 806/10) Шмелева А.В. (далее – Заявитель) на действия организатора торгов – ИП Ямченко С.Н., при проведении аукциона на право заключения договора по продаже арестованного недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Сергеева-Ценского, д. 34 (извещение на сайте torgi.gov.ru № 160418/14942633/01, лот №1,
в отсутствии заявителя;
в присутствии представителя организатора торгов – Ямченко С.Н.;
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В Крымское УФАС России поступила жалоба Шмелева А.В. (вх. № 806/10 от 08.05.2018 г.) на действия организатора аукциона – Индивидуального предпринимателя Ямченко Cергея Николаевича, ОГРНИП 316910200091237, действующего от имени Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в соответствии с Государственным контрактом от 01.02.2018 г. № 012/18, при проведении аукциона по реализации имущества должников и продаже заложенного имущества (подвергнутое аресту в рамках исполнительного производства №23284/14/82005-ИП от 21.08.2014 г.). Характеристика имущества: строение расположенное по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Сергеева-Ценского, д. 34, квартира № 22, литера «Е» (извещение на сайте torgi.gov.ru № 160418/14942633/01, лот №1).
В своей жалобе заявитель указывает на нарушения со стороны организатора торгов Положений Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в части установленной в аукционной документацией необходимости предоставления нотариально заверенного согласия супруги (супруга) или нотариально заверенного заявления об отсутствии брака.
В ходе рассмотрения жалобы, изучения представленных документов и пояснений, Комиссией Крымского УФАС России установлено следующее.
Имущество, являющееся предметом рассматриваемых торгов, реализуется согласно Положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), в связи с чем Положения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на данные правоотношения не распространяются.
В свою очередь, комиссией Крымского УФАС России произведена оценка довода о незаконности истребования организатором торгов нотариально заверенного заявления об отсутствии брака.
Согласно п. 3 ст. 35 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.
Для исключения возможности введения в заблуждение организатора торгов и подачи заявок на участие в аукционе недобросовестными заявителями, ИП Ямченко С.Н. установил требование о представлении документов, подтверждающих семейный статус гражданина, путем предоставления либо нотариально заверенного согласия супруги (супруга) на участие в торгах либо нотариально заверенного заявления об отсутствии брака.
Таким образом, антимонопольным органом довод жалобы признается необоснованным.
По мнению заявителя, Организатор торгов необоснованно и неправомерно требует перечисления суммы задатка не позднее, чем за восемь рабочих дней до даты проведения торгов.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 Закона об исполнительном производстве, реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.
В силу прямого указания закона ч. 2 ст. 90 Закона об исполнительном производстве порядок проведения публичных торгов регулируется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. Какого-либо иного, специального порядка проведения торгов в рамках исполнительного производства Закон об исполнительном производстве не устанавливает.
В соответствии с п. 2 ст. 448 Гражданского кодекса РФ извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
Согласно Извещению о проведении Аукциона дата начала подачи заявок - 16.04.2018 г., дата окончания подачи заявок - 10.05.2018 г., подведение итогов проведение Аукциона - 21.05.2018 г. в 14:00. То есть Организатором торгов определен срок до проведения аукциона – 35 дней. При этом возможность внесения задатка для участия в аукционе потенциальным участникам не ограничена. Срок внесения задатка, согласно извещению о проведении Аукциона - не позднее, чем за восемь рабочих дней до даты проведения торгов. Таким образом, фактический срок возможности подачи заявки на участие в Аукционе составляет 25 дней.
Следует отметить, что законодательно не предусмотрены обязательные сроки внесения задатка для участия в аукционе в отношении арестованного имущества, следовательно, организатор торгов вправе установить их самостоятельно.
Таким образом, доводы заявителя в указанной части признаются антимонопольным органом необоснованными.
В соответствии с ч. 20 ст. 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Крымского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
- Признать жалобу Шмелева А.В.. от 08.05.2018 г. (вх. № 806/10) на действия организатора торгов – ИП Ямченко С.Н., при проведении аукциона по продаже арестованного недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Сергеева-Ценского, д. 34 по извещению № 160418/14942633/01, необоснованной
- Снять ограничения наложенные уведомлением от 11.05.2018 г. (исх. №07/616).
Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.