База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 08/0396-18 о нарушении

законодательства об осуществлении закупок

                                                                                                                г. Севастополь

Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме 10 мая 2018 года.

 

Комиссия по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее – Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее – Управление) в составе:

...

в присутствии представителей:

Индивидуальный предприниматель ...

Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя: ...

рассмотрев жалобу Индивидуального предпринимателя Говоровой Оксаны Ивановны (далее – Заявитель) на действия Управления по делам молодежи и спорта города Севастополя (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона на оказание услуг по организации игр КВН, извещение № 0174200000618000023 (далее – Аукцион), заслушав пояснения представителя Заказчика, рассмотрев представленные сторонами материалы, в соответствии со статьями 99, 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), руководствуясь Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 года № 727/14 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении Аукциона, протоколы заседаний закупочной комиссии размещены на официальном сайте http://zakupki.gov.ru в единой информационной системе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - ЕИС).

Изучением информации, размещенной в ЕИС (извещение
№ 0174200000618000023) Комиссией установлено, что объектом закупки является оказание услуг по организации игр КВН.

По мнению Заявителя, Заказчик допустил грубое несоответствие  документации и разногласия в разделах документации.

С доводом Заказчик не согласился и считает его необоснованным.

         По мнению Заявителя, Заказчик допустил грубое несоответствие  документации и разногласия в разделах документации, а именно в пункте 6 Технического задания (далее – ТЗ) описывается и требуется оказание услуг в городе Сочи, однако, в пункте 1.2 Проекта государственного контракта (далее – Контракт) обозначено место оказание услуг: на территории города Севастополя.

Такие разногласия в документации, по мнению Заявителя, в дальнейшем могут привести к непониманию Сторон и ненадлежащего исполнения Контракта любой из Сторон.

         Заказчик в заседании Комиссии Управления пояснил, что согласно пункту 1.2 Контракта, местом оказания услуг является  - Территория города Севастополя.

         Так, согласно пункту 6 ТЗ «Обеспечение участия в международном фестивале команд КВН «КиВиН – 2019» команды КВН – победивший в Финале Севастопольской региональной лиги КВН в сезоне 2018 года предусмотрены мероприятия по:

         - Обеспечению трансфера – осуществление мероприятий по направлению команды победителя в город Сочи, путем бронирования и приобретения авиабилетов по маршруту «Симферополь – Сочи – Симферополь;

         - Бронирование гостиничных номеров  и обеспечение проживания;

         - Оплата организационного взноса.

         По мнению Заказчика, все вышеперечисленные виды работ могут быть  исполнены победителем без выезда в город Сочи, так как не требуют личного присутствия, и могут быть исполнены, удалено, посредством применения современных способов связи и программ бронирования.

         В связи с вышеизложенным , Комиссия Управления приходит к выводу о том, что все вышеперечисленные действия Исполнитель услуг может и должен совершить, находясь на территории города Севастополя удаленно, в связи с чем, несоответствие либо разночтения  в условиях  Проекта Контракта по отношению к ТЗ, отсутствуют.

        Довод Заявителя не подтвержден.

Руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, Комиссия Управления,

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу Индивидуального предпринимателя Говоровой Оксаны Ивановны на действия Управления по делам молодежи и спорта города Севастополя при проведении электронного аукциона на оказание услуг по организации игр КВН, извещение № 0174200000618000023, необоснованной.
2. Снять ограничения, наложенные уведомлением Управления о принятии жалобы к рассмотрению от 27 апреля 2018 года № 8/2133с.

 

В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Дела об обжаловании решения контрольного органа в сфере закупок подведомственны арбитражному суду.

В рамках досудебного (внесудебного) обжалования могут быть обжалованы действия (бездействие) контрольного органа, его должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе исполнения контрольных функций в ФАС России, в порядке, предусмотренном Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 года N 727/14.