База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 08/0422-18-РНП

о включении информации в реестр недобросовестных поставщиков

 

г. Севастополь

Резолютивная часть решения объявлена  24 мая 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме  29 мая 2018 года.

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее – Крымское УФАС России) по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее – Комиссия) в составе:

...

рассмотрев информацию, представленную Арбитражным судом города Севастополя (далее – Заказчик) в отношении Некрасова Александра Александровича (ИНН 421406338068) (далее – Участник) для включения в реестр недобросовестных поставщиков при проведении запроса котировок на научно-техническую обработку архивных документов, извещение № 0174000000318000005 (далее – Запрос котировок),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Некрасова Александра Александровича для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и Правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 года № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (далее — Порядок).

Частью 8 статьи 78 Закона о контрактной системе определен порядок подведения итогов запроса котировок, а также заключения контракта по итогам проведения такого запроса котировок. Так, установлено, что протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и в день его подписания размещается в единой информационной системе. Указанный протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, другой в течение двух рабочих дней с даты подписания указанного протокола передается победителю запроса котировок с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок.

В соответствии с частью 11 статьи 78 Закона о контрактной системе, если победитель запроса котировок не представил заказчику подписанный контракт и выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

Комиссия Управления, изучив представленные материалы и документы, установила следующее.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 28 марта 2018 № П1, было принято решение о признании Некрасова А.А. победителем Запроса котировок.

17 апреля 2018 года в соответствии с частью 8 статьи 78 Закона о контрактной системе Заказчик направил в адрес Некрасова А.А. проект контракта, однако Участник не исполнил требование, установленное частью 11 статьи 78 Закона о контрактной системе, так как не подписал и не направил контракт, а также не направил копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц или  засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки полученной не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок в адрес Заказчика.

Комиссия Управления констатирует факт того, что Участник пояснений по сути рассматриваемого вопроса не предоставил, на заседание не явился, явку представителей не обеспечил. Извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела и заседания Комиссии Управления.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что ИП Некрасов А.А. действительно уклонился от заключения контракта с Заказчиком, в связи с чем, устанавливает факт того, что Участником не выполнены требования части 11 статьи 78 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок уклонившихся от заключения контрактов.

Рассмотрев представленные Заказчиком документы, свидетельствующие об уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта, руководствуясь статьями 78, 104 Закона о контрактной системе, Порядком, Комиссия Крымского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Информацию, представленную Арбитражным судом города Севастополя в отношении Некрасова Александра Александровича (ИНН 421406338068, адрес место нахождения: 299057, г. Севастополь, проспект Октябрьской революции, д.59, кв. 123) включить в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с уклонением от заключения с Заказчиком контракта по результатам запроса котировок на научно-техническую обработку архивных документов (извещение № 0174000000318000005), дата подведения итогов 28 марта 2018 года, цена контракта 200 000 рублей 00 копеек, срок исполнения контракта 02 июля 2018 года, сроком на два года.
2. Датой включения информации в отношении Некрасова Александра Александровича в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) считать дату размещения указанной информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

 

В соответствии с частью 11 статьи 104 Закона о контрактной системе включение в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки, уклонившемся от заключения контракта, о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт расторгнут по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, содержащаяся в реестре недобросовестных поставщиков информация, неисполнение действий, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.

Дела об обжаловании решения контрольного органа в сфере закупок подведомственны арбитражному суду.