База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 08/0757-18-РНП

о включении информации в реестр недобросовестных поставщиков

 

г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме 11 сентября 2018 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее – Крымское УФАС России) по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее – Комиссия) в составе:

"...."

в присутствии представителей:

 "...."

рассмотрев информацию, представленную Государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования города Севастополя «Севастопольская станция юных техников»  (далее – Заказчик) в отношении Индивидуального предпринимателя  Гостищевой Валентины Павловны  (ИНН 616812053722, далее – ИП Гостищева В.П., Исполнитель) для включения в реестр недобросовестных поставщиков,

УСТАНОВИЛА:

 

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении ИП Гостищева В.П. для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и Правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 года № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (далее — Порядок).

Порядок подведения итогов аукциона и определения победителя определен частями 8 и 10 статьи 69 Закона о контрактной системе.

Из представленных Заказчиком материалов следует, что по результатам электронного аукциона на поставку комплекта оборудования «Лекторий», извещение № 0374200016618000008, далее – Аукцион) победителем был признан ИП Гостищева В.П., предложивший стоимость оказания услуг 2 200 268,48 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 83.2 Закона о контрактной системе Заказчик 19 июля 2018 года разместил на электронной площадке без своей подписи, проект контракта, который был составлен путем включения в проект контракта, прилагаемый к документации о закупке, цены контракта предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара).

В соответствии с частью 3 статьи 83.2 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона в течение пяти дней с даты размещения заказчиком проекта контракта подписывает усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения контракта,  либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 статьи 83.2 Закона о контрактной системе.

Согласно Протоколу отказа от заключения Контакта с победителем Аукциона от 24 августа 2018 года, отсутствует в установленные сроки подписанный Поставщиком файл гарантийного обеспечения Контракта, а так же отсутствует в установленные сроки подписанный контракт.

Согласно части 5 статьи 96 Закона о контрактной системе, в случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.

Согласно части 4 статьи 104 Закона о контрактной системе, в случае, если победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик в течение трех рабочих дней с даты признания победителя уклонившимся от заключения контракта направляет в контрольный орган в сфере закупок информацию, предусмотренную пунктами 1 - 3 части 3 статьи 104 Закона о контрактной системе, а также документы, свидетельствующие об уклонении победителя от заключения контракта.

В соответствии с частью 13 статьи 83.2 Закона о контрактной системе победитель электронной процедуры признается Заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в установленные сроки не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 Закона о контрактной системе (в случае снижения при проведении электронного аукциона на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

В срок, предусмотренный статьей 83.2 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона - ИП Гостищева В.П. не направил Заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя Аукциона.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что ИП Гостищева В.П. не исполнены требования части 3 статьи 83.2 Закона о контрактной системе, в связи с чем такой победитель правомерно признан Заказчиком уклонившимся от заключения контракта.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок уклонившихся от заключения контрактов.

Рассмотрев представленные Заказчиком документы, руководствуясь статьями 95, 104 Закона о контрактной системе, Порядком, Комиссия Крымского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

1.   Информацию, представленную Государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования города Севастополя «Севастопольская станция юных техников»  в отношении Индивидуального предпринимателя  Гостищевой Валентины Павловны  (ИНН 616812053722, адрес (место нахождения): ул. Мясникова, д. 52/32, г. Ростов-на-Дону, 344019, включить в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с уклонением от заключения с Заказчиком контракта по результатам электронного аукциона на поставку комплекта оборудования «Лекторий», извещение № 0374200016618000008, сроком на два года.

2.   Датой включения информации в отношении Индивидуального предпринимателя  Гостищевой Валентины Павловны в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) считать дату размещения указанной информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

 

В соответствии с частью 11 статьи 104 Закона о контрактной системе включение в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки, уклонившемся от заключения контракта, о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт расторгнут по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, содержащаяся в реестре недобросовестных поставщиков информация, неисполнение действий, предусмотренных частью 9 статьи 104 Закона о контрактной системе, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.

Дела об обжаловании решения контрольного органа в сфере закупок подведомственны арбитражному суду.