База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 08/0819-18-РНП

о включении информации в реестр недобросовестных поставщиков

г. Севастополь

Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме 09 октября 2018 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее – Крымское УФАС России) по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее – Комиссия) в составе:

".."

в присутствии представителей:

"....."

рассмотрев информацию, представленных Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя (далее – Заказчик) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АЛТТРЕЙДТУР» (ИНН 2204085045)  (далее – ООО «АЛТТРЕЙДТУР», Исполнитель) для включения в реестр недобросовестных поставщиков,

УСТАНОВИЛА:

 

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении ООО «АЛТТРЕЙДТУР» для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и Правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 года № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (далее — Порядок).

Порядок подведения итогов аукциона и определения победителя определен частями 8 и 10 статьи 69 и  Закона о контрактной системе.

Из представленных Заказчиком материалов следует, что по результатам электронного аукциона на выполнение работ (оказание услуг), связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам №48, №137, извещение № 0174500000518000070, (далее – Аукцион) победителем был признан ООО «АЛТТРЕЙДТУР», предложивший стоимость выполнения работ
4 910 720, 90 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 83.2 Закона о контрактной системе Заказчик 05 сентября 2018 года разместил на электронной площадке без своей подписи, проект контракта, который был составлен путем включения в проект контракта, прилагаемый к документации о закупке, цены контракта предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара).

В соответствии с частью 3 статьи 83.2 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона в течение пяти дней с даты размещения заказчиком проекта контракта подписывает усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения контракта,  либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 статьи 83.2 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 13 статьи 83.2 Закона о контрактной системе победитель электронной процедуры признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в установленные сроки не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 Закона о контрактной системе (в случае снижения при проведении электронного аукциона на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

В срок, предусмотренный статьей 83.2 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона – ООО «АЛТТРЕЙДТУР» не направил Заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя Аукциона.

В соответствии с частью 13 статьи 83.2 Закона о контрактной системе победитель был признан уклонившимся от заключения контракта, в связи с не направлением проекта контракта, подписанного лицом, имеющим право действовать от имени победителя Аукциона.

 Комиссия Управления, изучив письменные пояснениям ООО «АЛТТРЕЙДТУР» от 02 октября 2018 года, установила, что после подведения итогов Аукциона ООО «АЛТТРЕЙДТУР» сообщил  о невозможности заключения государственного контракта Заказчику, так как на момент проведения электронного аукциона отсутствовала материально-техническая база в городе Севастополе.

В связи с вышеизложенным, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что факт неисполнения ООО «АЛТТРЕЙДТУР»  установленных частью 3 статьи 83.2 Закона о контрактной системе обязанностей по подписанию Контракта по результатам проведения Аукциона подтвержден.

Согласно части 7 статьи 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 статьи 104 Закона о контрактной системе, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 статьи 104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.

Таким образом, Комиссия Управления, рассмотрев представленные Заказчиком документы, заслушав пояснения Исполнителя, руководствуясь статьями 95, 104 Закона о контрактной системе, Порядком, Комиссия Крымского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

1.   Информацию, представленных Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя (далее – Заказчик) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АЛТТРЕЙДТУР» (ИНН 2204085045, ОГРН 1172225042692, адрес (место нахождения): Чемальский переулок, д. 20, Алтайский край, г. Батайск, 659309, генеральный директор Комарова Юлия Олеговна ИНН 220455477130, учредитель Гарина Ольга Ивановна ИНН 222700155403), включить в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с уклонением от заключения контракта по результатам электронного аукциона на выполнение работ (оказание услуг), связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам №48, №137, извещение № 0174500000518000070, дата подведения итогов электронного аукциона 31 авугста 2018 года, цена контракта 4 910 720, 90 рублей.

2.   Датой включения информации в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АЛТТРЕЙДТУР»в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) считать дату размещения указанной информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

 

В соответствии с частью 11 статьи 104 Закона о контрактной системе включение в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки, уклонившемся от заключения контракта, о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт расторгнут по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, содержащаяся в реестре недобросовестных поставщиков информация, неисполнение действий, предусмотренных частью 9 статьи 104 Закона о контрактной системе, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.

Дела об обжаловании решения контрольного органа в сфере закупок подведомственны арбитражному суду.