Решение б/н Решение и Предписание по делу № 08/1143-16 от 7 июля 2016 г.

Вид документа
Дата регистрации
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

РЕШЕНИЕ

по делу № 08/1143-16 о нарушении

законодательства об осуществлении закупок

 

                                                                                                                г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2016 года.

Решение изготовлено в полном объеме 17 июня 2016 года.

Комиссия по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее – Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее – Крымское УФАС России, Управление) в составе:

«….»

в присутствии представителей:

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Городская больница  № 4» (далее — Заказчик): «….»

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Влада» (далее – Заявитель) (вх. № 1052/09 от 06 июня 2016 года) на действия Заказчика при проведении электронного аукциона на выполнение работ по оснащению (монтаж) системой автоматической установки пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией на объекте: ГБУЗС "Городская больница №4", г. Севастополь, ул. Леваневского, 25  № 0174200001916001191 (далее - Аукцион), заслушав пояснения представителей Заказчика, Уполномоченного органа, Заявителя рассмотрев представленные сторонами материалы, в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), руководствуясь Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 года N 727/14 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении Аукциона, документация, размещены на официальном сайте http:// zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заявитель обжалует следующие действия Заказчика.

По мнению Заявителя, в аукционной документации содержатся нарушения Закона о контрактной системы, которые приводят к отсутствию описания объекта закупки и не возможности формирования заявки.

Заказчик с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в представленных возражениях на жалобу Заявителя.

Пояснения представителей Заказчика, Уполномоченного органа в ходе рассмотрения настоящей жалобы и представленные сторонами документы подтверждают следующие обстоятельства.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию, наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе,  Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

         Согласно пункту 7 документации, Заказчиком установил, что наименование и описание объекта закупки, количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг указан в части II. «ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ» настоящей документации об аукционе.

       Согласно Техническому заданию Заказчиком установлено следующее:

№ п/п

 

Наименование

Тип, марка, обозначение

Технические характеристики

1

Прибор приемно- контрольный охранно- пожарный

Гранит-2 (или эквивалент)

Информационная ёмкость (кол-во шлейфов) – 2;

Информативность (кол-во видов извещений) – 10;

Напряжение на входе шлейфа сигнализации при номинальном от – 17 до 21 В;

Суммарная токовая нагрузка в шлейфе в дежурном режиме, не более 1, 5 мА;

Ток потребления по выходу «12В» для питания извещателей, не более 150 мА;

Регистрируются нарушения пож./охр. шлейфа длительностью, более 350 мс/70 мс;

Не регистрируются нарушения пож./охр. шлейфа длительностью, менее 250 мс/ 50 мс;

Диапазон рабочих температур

Не менее -20°С

Не более +45°С;

Мощность, потребляемая от сети, не более 10 ВА;

Ток потребления от аккумуляторной батареи в дежурном режиме (при отсутствии внешних потребителей), не более 200 мА;

Ток потребления от аккумуляторной батареи в режиме тревоги, не более 300 мА

2

Прибор приемно- контрольный охранно- пожарный

Гранит-4(или эквивалент)

Информационная ёмкость (кол-во шлейфов) – 4;

Информативность (кол-во видов извещений) – 10;

Напряжение на входе шлейфа сигнализации при номинальном от – 17 до 21 В;

Суммарная токовая нагрузка в шлейфе в дежурном режиме, не более 1, 5 мА;

Ток потребления по выходу «12В» для питания извещателей, не более 150 мА;

Регистрируются нарушения пож./охр. шлейфа длительностью, более 350 мс/70 мс;

Не регистрируются нарушения пож./охр. шлейфа длительностью, менее 250 мс/ 50 мс;

Диапазон рабочих температур

Не менее -20°С

Не более +45°С;

Мощность, потребляемая от сети, не более10 ВА;

Ток потребления от аккумуляторной батареи в дежурном режиме (при отсутствии внешних потребителей), не более 200 мА;

Ток потребления от аккумуляторной батареи в режиме тревоги, не более300 мА

3

Блок индикации и управления

Рубеж-БИУ (или эквивалент)

На лицевой стороне блока расположены светодиодные индикаторы зон, светодиодные индикаторы состояния системы, клавиши переключения страниц и отключения звука.

Блок имеет встроенный зуммер, обеспечивающий звуковое сопровождение событий для привлечения внимания оператора.

Напряжение питания от 10 до 28 В;

Потребляемая мощность, не более 7 Вт;

Максимальное количество БИУ в системе 16

Количество светодиодных индикаторов контроля зон и устройств на странице не менее 50

Количество страниц не менее 5

Максимальное количество контролируемых зон и устройств 250

Количество светодиодных индикаторов состояния системы не менее 8

Количество внешних интерфейсов для обмена и программирования:

типа RS-485 – 1

 типа USB - 1

Длина:

кабеля интерфейса RS485, не более 1000м

кабеля интерфейса USB до 3м

Габаритные размеры модуля, не более 200х160х50 мм Рабочий диапазон температур от не менее 0 не более + 55градусов

4

Прибор приемно- контрольный охранно- пожарный

Кварц (или эквивалент)

Количество шлейфов сигнализации: 1

Количество разделов: 1

Способ управления режимами работы: ключ ТМ

Длительность звучания выносного звукового оповещателя, мин: 3

Потребляемая мощность от сети переменного тока: не более 8ВА

Кол-во устанавливаемых аккумуляторов: 1

Емкость аккумулятора, Ач1.2

Диапазон рабочих температур, °С:

 не менее -30 не более +55

5

Прибор приемно- контрольный охранно- пожарный адресный

Рубеж-2ОП (или эквивалент)

Количество двухпроводных адресных линий связи (АЛС), подключаемых к прибору: 2.

Количество внешних интерфейсов для обмена и программирования типа:

- RS485 (гальванически развязанный) – 1;

-USB – 1.

Максимальное      количество      адресных       устройств, подключаемых             прибору -  не более  250 устройств к одной линии связи,

 к прибору  - не более 500.

Максимальное          сопротивление        проводов адресных линий связи  - не более 140Ом.

Минимальное сопротивление утечки между проводами адресных линий связи и между каждым проводом и "Землей" - не менее 50кОм.

Ток в АЛС -  не более 130 мА

Напряжение на выходных клеммах от 20 до 28 В.

Питание прибора осуществляется от источника вторичного электропитания напряжением (12 ± 2) или  (24 ± 4)В.

Длина АЛС – не более 1000 м.

Длина кабеля интерфейса RS485 - не более 1000 м. Длина кабеля интерфейсаUSB - до 3 м.

Тип кабеля интерфейса USB - USB 2.0.

Средняя наработка на отказ – не менее 30000 ч.

Диапазон рабочих температур прибора не менее 0  не более + 55 С.

6

Повторитель интерфейса

МС-ПИ (или эквивалент)

Питание – от 10 до 30 В

Количество выходов для подключения интерфейсов: 2

RS-485, гальванически развязанный USB – 1

Длина кабеля интерфейса RS-485 не более 1000 м;

Длина кабеля интерфейса USB до 2м;

Рабочий диапазон температур не менее 0 не более + 40С

7

Адресная метка

АМП-4

(или эквивалент)

Адресная       метка       рассчитана       на непрерывную эксплуатацию при температуре окружающего воздуха от минус 25 до плюс 55 С и относительной влажности воздуха (93±1) % при температуре + 40 С.

Напряжение питания от 10,5 до 15В

Адресная метка обеспечивает контроль четырех ШС, имеющих следующие параметры:

Сопротивление проводов ШС без учета оконечного резистора – не более 100 Ом;

Сопротивление утечки между проводами    ШС

или каждым проводом и «землей» – не менее 50 кОм;

Средняя наработка на отказ – не менее 60000 ч

Вероятность  возникновения         отказа,            приводящего к ложному срабатыванию, не более 0,01 за 1000ч

8

Источник электропитания резервированный

ИВЭПР 12/2 RSR 2x12-Р БР

(или эквивалент)

Питание источника осуществляется от сети переменного тока ~50 Гц 230 В.

Параметры    источника   обеспечиваются   при сетевом напряжении от 130 до 265 В и частоте от 47 до 63Гц.

Выходные напряжения источника в диапазоне токов нагрузки от 0 до 2,0 А:

– при работе от сети – от 13,4 до 13,8 В;

– при работе от АКБ – от 10,8 до 13,5 В.

Мощность, потребляемая от сети переменного тока, не более 40 Вт.

Собственное     потребление     источника     от АКБ                   в резервном режиме не более 70мА.

Наработка на отказ – не менее 40000 ч.

9

Источник электропитания резервированный

ИВЭПР 12/2 RSR 2x17-Р БР

(или эквивалент)

Питание источника осуществляется от сети переменного тока ~50 Гц 230 В.

Параметры источника обеспечиваются при сетевом напряжении от 130 до 265 В и частоте от 47 до 63 Гц.

Выходные напряжения источника в диапазоне токов нагрузки от 0 до 2,0 А:

– при работе от сети – от 13,4 до 13,8 В;

– при работе от АКБ – от 10,8 до 13,5 В.

Мощность, потребляемая от сети переменного тока, не более 40 Вт.

Собственное     потребление     источника     от АКБ                   в резервном режиме не более 70мА.

Наработка на отказ – не менее 40000 ч.

10

Источник электропитания резервированный

ИВЭПР 12/3,5 RSR 2x17-Р БР

(или эквивалент)

Питание источника осуществляется от сети переменного тока ~50 Гц 230 В.

Параметры    источника   обеспечиваются   при сетевом напряжении от 130 до 265 В и частоте от 47 до 63Гц.

Выходные напряжения источника в диапазоне токов нагрузки от 0 до 3,5 А:

– при работе от сети – от 13,4 до 13,8 В;

– при работе от АКБ – от 10,8 до 13,5 В.

 Мощность, потребляемая от сети переменного тока, не более 62 Вт.

Наработка на отказ – не менее 40000 ч.

11

Источник электропитания резервированный

ИВЭПР 12/3,5 RSR 2x12-Р БР

(или эквивалент)

Питание источника осуществляется от сети переменного тока ~50 Гц 230 В.

Параметры источника обеспечиваются при сетевом напряжении от 130 до 265 В и частоте от 47 до 63 Гц.

Выходные напряжения источника в диапазоне токов нагрузки от 0 до 3,5 А:

– при работе от сети – от 13,4 до 13,8 В;

– при работе от АКБ – от 10,8 до 13,5 В.

Мощность, потребляемая от сети переменного тока, не более 62 Вт.

Наработка на отказ – не менее 40000 ч.

12

Источник электропитания резервированный

ИВЭПР 12/3,5 RSR 2x7-Р БР

(или эквивалент)

Питание источника осуществляется от сети переменного тока ~50 Гц 230 В.

Параметры    источника   обеспечиваются   при сетевом напряжении от 130 до 265 В и частоте от 47 до 63Гц.

Выходные напряжения источника в диапазоне токов нагрузки от 0 до 3,5 А:

– при работе от сети – от 13,4 до 13,8 В;

– при работе от АКБ – от 10,8 до 13,5 В.

Мощность, потребляемая от сети переменного тока, не более 62 Вт.

Наработка на отказ – не менее 40000 ч.

13

Источник электропитания резервированный

ИВЭПР 12/5 RSR 2x17-Р БР

(или эквивалент)

Питание источника осуществляется от сети переменного тока ~50 Гц 230 В.

Параметры источника обеспечиваются при сетевом напряжении от 130 до 265 В и частоте от 47 до 63 Гц.

Выходные напряжения источника в диапазоне токов нагрузки от 0 до 5 А:

– при работе от сети – от 13,4 до 13,8 В;

– при работе от АКБ – от 10,8 до 13,5 В.

Мощность, потребляемая от сети переменного тока, не более 62 Вт.

Наработка на отказ – не менее 40000 ч.

14

Оповещатель охранно-пожарный

ОПОП 124-7

(или эквивалент)

Питание оповещателя осуществляется от источника постоянного тока напряжением (Uпит) от 9 до 27 В. Потребляемый ток при напряжении питания 12 В:

  • звукового оповещателя не более 35мА;
  • светового оповещателя – не более 10 мА.

Уровень звукового давления оповещателя на расстоянии (1±0,05) м при напряжении 24 В - не менее 100дБ.

Диапазон частот звукового сигнала оповещателя от 2000 до 4000 Гц.

15

Блок резервного питания

БР 12 2х12 (или эквивалент)

Напряжение питания от сети переменного тока частотой от 47 до 63 Гц – от 140 до 265 В;

Ток, потребляемый боксом при работе от АКБ при отсутствии сетевого напряжения и при отключенной нагрузке - не более 35 мА;

Максимальный ток зарядки АКБ - 2х(0,75 -0,2) А;

Напряжение заряда АКБ - 13,65 ±0,25 В;

Падение напряжения в цепи «+АКБ» – «+Р» (при токе нагрузки 5 А), В -  не более 1,0;

Диапазон рабочих температур, °С  - не менее -25 не более +50;

Наработка на отказ - не менее 40000час

16

Блок резервного питания

БР 12 2х17 (или эквивалент)

Напряжение питания от сети переменного тока частотой от 47 до 63 Гц – от 140  до 250 В;

Ток, потребляемый боксом при работе от АКБ при отсутствии сетевого напряжения и при отключенной нагрузке - не более 35 мА;

Максимальный ток зарядки АКБ - 2х(0,75 -0,2) А;

Напряжение заряда АКБ  - 13,65 ±0,25 В;

Падение напряжения в цепи «+АКБ» – «+Р» (при токе нагрузки 5 А) - не более1,0 В;

Диапазон рабочих температур, °С  - не менее -25 не более +50

Наработка на отказ - не менее 40000час

17

Блок резервного питания

БР 12 2х40(или эквивалент)

Напряжение питания от сети переменного тока частотой от 47 до 63 Гц – от 140 до 250 В;

Ток, потребляемый боксом при работе от АКБ при отсутствии сетевого напряжения и при отключенной нагрузке -  не более 35 мА;

Максимальный ток зарядки АКБ - 2х(0,75 -0,2) А;

Напряжение заряда АКБ - 13,65 ±0,25 В;

Падение напряжения в цепи «+АКБ» – «+Р» (при токе нагрузки 5 А) - не более 1,0 В;

Диапазон рабочих температур, °С  - не менее

-25 не более +50

Наработка на отказ - не менее 40000час

18

Модуль адресный речевого оповещения

МРО-2М(или эквивалент)

Количество каналов оповещения  - 1канал;

Номинальная выходная мощность усилителя не менее 42Вт;

Напряжение питания от 11 до 29В;

Потребляемая мощность в дежурном режиме не более 3Вт;

Максимальная продолжительность речевых сообщений не менее 2 минуты;

Количество речевых сообщений не более 8 сообщений;

Номинальное сопротивление подключаемых акустических модулей не менее 4Ом;

Сопротивление линий, соединяющих прибор с акустическим модулем не более 3Ом;

Настройка количества повторений воспроизведения от 1 до 255;

19

Модуль акустический

Соната-3(или эквивалент)

Исполнение: настенный

Номинальная выходная звуковая мощность, не менее 3 Вт;

Частотный диапазон оповещателя  -  Гц 100 … 15000; Номинальное электрическое сопротивление – 4(8) Ом; Диапазон рабочих температур: 0…+55С.

20

Извещатель пожарный дымовой адресно- аналоговый

ИП 212-64

(или эквивалент)

Чувствительность извещателя  - 0,05-0,2 дБ/м;

Напряжение питания от АЛС -  (24±4) В;

Ток потребления в дежурном режиме не более 150мкА;

Инерционность срабатывания не более 9 сек; Допустимый         уровень         воздействия фоновой освещенности 12000лк;

Допустимая скорость воздушного потока до 10м/с; Помехоустойчивость (по ГОСТ Р 53325-2012):

  • к наносекундным импульсам напряжения 3степень
  • к электростатическому разряду 3степень
  • к электромагнитному полю 3степень

Способ защиты от поражения электрическим током 3 класс.

Степень защиты оболочки извещателя IP 30; Диапазон рабочих температур не менее -25 не более +70 С

21

Извещатель пожарный дымовой оптико- электронный

ИП 212-45

(или эквивалент)

Чувствительность извещателя, дБ/м в диапазоне: от 0.05до 0.2

Напряжение питания, B:

  • по шлейфу сигнализации в диапазоне: от 9 до 30
  • Ток потребления,мА:в дежурном режиме:0.045
  • Сопротивление:
  • внутреннее, в режиме ″ПОЖАР″, Ом, не более: 1 000
  • Степень защиты: не менее IP30

Диапазон рабочих температур, °С

не менее -45 не более  +55

22

Извещатель пожарный тепловой

ИП 103-5/1-А3

(или эквивалент)

Температура срабатывания, °С от 64 до 76 (А3) Напряжение питания, B:

  • по шлейфу сигнализации в диапазоне не более: от 10до 25
  • Ток потребления, мА:
  • в дежурном режиме не более:0.05
  • в режиме «ПОЖАР» не более: 20

Диапазон рабочих температур, °С: не менее -50 не более +55

23

Извещатель пожарный ручной адресный

ИПР 513-11

(или эквивалент)

  • температуре окружающей среды не менее - 40 не более + 60 °С;

Электрическое    питание    извещателя осуществляется постоянным напряжением величиной (24±4) В.

Средний ток потребления в дежурном режиме - не более 0,17 мА.

Степень защиты оболочки извещателя – IP41 по ГОСТ 14254-96.

Средняя наработка на отказ – не менее 60000 ч.

24

Извещатель пожарный ручной

ИПР 513-10

(или эквивалент)

Электрическое    питание    извещателя

осуществляется постоянным напряжением величиной от 9 до 30В.

Ток, потребляемый извещателем в дежурном режиме, не более 50 мкА.

Сопротивление извещателя в режиме «Пожар» – 500 Ом при токе 20 мА.

Степень защиты оболочки извещателя – IР41 по ГОСТ 14254-96.

25

Оповещатель световой “ВЫХОД”

ОПОП 1-8М

(или эквивалент)

Напряжение питания не менее 12В;

Ток потребления: не более 20мА;

Степень защиты оболочки: IP41

Диапазон рабочих температур: от не менее -40 не более +55 °С

26

Оповещатель звуковой

ОПОП 2-35

(или эквивалент)

Оповещатель рассчитывается на круглосуточную непрерывную работу при:

  • температуре окружающей среды от минус 25 до плюс 55 °С;

Питание оповещателя осуществляется от источника постоянного тока напряжением от 9 до 27 В.

Ток, потребляемый оповещателем при напряжении  питания 12 В не более 35 мА

Диапазон частот звукового сигнала оповещателя от 2000 до 4000 Гц.

Оповещатель при подаче напряжения питания выдает звуковой модулированный сигнал.

27

Адресный релейный модуль с контролем целостности цепи

РМ-4К

(или эквивалент)

Напряжение питания – от 10,5 до 28,5 В.

Потребляемая мощность в дежурном режиме – не более 3,2 Вт.

Ток, коммутируемый релейным модулем – не более 2А. Диапазон рабочих температур – не менее - 25 не более + 60°С.

28

Адресный релейный модуль с контролем целостности цепи

РМ-1К

(или эквивалент)

Напряжение питания – от 10,5 до 28,5 В.

Потребляемая мощность в дежурном режиме – не более 3,2 Вт.

Ток, коммутируемый релейным модулем – не более 2А. Диапазон рабочих температур – не менее - 25 не более + 60°С.

29

Адресный релейный модуль с контролем целостности цепи

РМ-2К

(или эквивалент)

Напряжение питания – от 10,5 до 28,5 В.

Потребляемая мощность в дежурном режиме – не более 3,2 Вт.

Ток, коммутируемый релейным модулем – не более 2А.

Диапазон рабочих температур –  не менее - 25 не более + 60 С.

30

Адресный релейный модуль с контролем целостности цепи

РМ-3К

(или эквивалент)

Напряжение питания – от 10,5 до 28,5 В.

Потребляемая мощность в дежурном режиме – не более 3,2 Вт.

Ток, коммутируемый релейным модулем – не более 2 А. Диапазон рабочих температур –  не менее - 25 не более + 60 С.

31

Тестер оптический

ОТ-1 (или эквивалент)

Дальность действия - не менее 6 м

Выходная мощность излучения - не более 1 мВт Напряжение питания – не более 4,5 В

Диапазон рабочих температур – не менее - 10 не более + 55 С

32

Кабель сигнальный, сечение 2х2х0,35 мм²

Лоутокс 21 нг(А) – FRLSLT (или эквивалент)

Кабель с однопроволочными медными  жилами сечением 0,35 мм² с изоляцией из огнестойкой кремнийорганической резины, с общим экраном из алюмолавсановой ленты и с контактным проводником из медной луженой проволоки.

В оболочке D=6,05х9,25 мм, из ПВХ пластиката пониженной пожароопасности с низким дымо- и газовыделением и низкой токсичностью продуктов горения.

Количество проводников не менее 4.

  • сопротивление жилы постоянному току при 20°С, не более, Ом/км:63
  • сопротивление изоляции жил при 20°С, не менее, МОм/км.:100
  • электрическая емкость пары, не более, нФ/км:75.0
  • коэффициент затухания при частоте 1 кГц при 20°С, не более, дБ/км:1.5
  • рабочее напряжение, не более, В:300

Размеры кабеля, мм:6.05х9.25

Диапазон рабочих температур, С:

не менее -40 не более +70 С

33

Кабель сигнальный, сечение 1х2х0,35 мм²

Лоутокс 21 нг(А) – FRLSLT (или эквивалент)

Кабель с однопроволочными медными  жилами сечением 0,35 мм² с изоляцией из огнестойкой кремнийорганической резины, с общим экраном из алюмолавсановой ленты и с контактным проводникомиз

медной луженой проволоки.

В оболочке D=5,55 мм, из ПВХ пластиката пониженной пожароопасности с низким дымо- и газовыделением и низкой токсичностью продуктов горения.

Количество проводников не менее 2.

  • сопротивление жилы постоянному току при 20°С,не более, Ом/км:63
  • сопротивление изоляции жил при 20°С, неменее, МОм/км.100
  • электрическая емкость пары, не более, нФ/км:75.0
  • коэффициент затухания при частоте 1 кГц при 20°С, не более, дБ/км:1.5
  • рабочее напряжение, не более, В: 300

Наружный диаметр кабеля, не более, мм:5.5

Диапазон рабочих температур: не менее -40 не более +70 С

34

Кабель сигнальный, сечение 1х2х0,5 мм²

Лоутокс 21 нг(А) – FRLSLT (или эквивалент)

Кабель с однопроволочными медными  жилами сечением 0,5 мм² с изоляцией из огнестойкой кремнийорганической резины, с общим экраном из алюмолавсановой ленты и с контактным проводником из медной луженой проволоки.

В оболочке D=5,85 мм, из ПВХ пластиката пониженной пожароопасности с низким дымо- и газовыделением и низкой токсичностью продуктов горения.

Количество проводников не более 2.

  • сопротивление жилы постоянному току при 20°С, не более, Ом/км:37.4
  • сопротивление изоляции жил при 20°С, не менее, МОм/км.100
  • электрическая емкость пары, не более, нФ/км:80.0
  • коэффициент затухания при частоте 1 кГц при 20°С, не более, дБ/км:1.3
  • рабочее напряжение, не более, В: 300

Наружный диаметр кабеля, не более, мм:5.85

Диапазон рабочих температур: не менее -40 не более +70 С

35

Кабель сигнальный, сечение 1х2х0,52 мм²

Лоутокс 31 нг(А) – FRLSLT (или эквивалент)

Кабель с однопроволочными медными  жилами сечением 0,5 мм² с изоляцией из огнестойкой кремнийорганической резины, с общим экраном из алюмолавсановой ленты и с контактным проводником из медной луженой проволоки.

В оболочке D=5,85 мм, из ПВХ пластиката пониженной пожароопасности с низким дымо- и газовыделением и низкой токсичностью продуктов горения.

Количество проводников не более 2.

  • сопротивление жилы постоянному току при 20°С,не более, Ом/км:37.4
  • сопротивление изоляции жил при 20°С, не менее, МОм/км.100
  • электрическая емкость пары, не более, нФ/км:80.0
  • коэффициент затухания при частоте 1 кГц при 20°С, не более, дБ/км:1.3

рабочее напряжение, не более, В: 300

Наружный диаметр кабеля, не более, мм:5.85

Диапазон рабочих температур:

 не менее -40 не более +70 С

36

Кабель монтажный, сечение 3х1,5 мм²

ВВГ нг(А)- FRLS (или эквивалент)

Кабель с  допуском категории А по пожарной безопасности; огнеупорный со временем отказоустойчивого состояния при воздействии прямого огня – не менее180 мин;

устойчив к значительным перегрузкам в сети.

Число пар не менее 3.

Сечение жил не менее 1,5 мм2.

Наружный размер, мм, не более: 13.9

Электрическое сопротивление токопроводящей жилы, Ом/км, не более: 12,1

Электрическое сопротивление изоляции, МОм/км, не менее: 100.

37

Кабель монтажный, сеч. 3х1,5 мм²

КунРс Внг (А) – FRLSLT (или эквивалент

Число жил не менее: 3

Сечение жил не менее 1,5мм2.

Электрическое   сопротивление   жил    при   20°C,                             не более, Ом/км:12,1

Рабочая температура: не менее -40 не более +60 С

38

Кабель сигнальный, сеч. 1х2х1,0 мм²

Лоутокс 21 нг(А) - FRLSLT(или эквивалент)

Кабель с однопроволочными медными  жилами сечением не менее 1 мм² с изоляцией из огнестойкой кремнийорганической резины, с общим экраном из алюмолавсановой ленты и с контактным проводником из медной луженой проволоки.

В оболочке D=5,85 мм, из ПВХ пластиката пониженной пожароопасности с низким дымо- и газовыделением и низкой токсичностью продуктов горения.

Количество проводников не более 2.

- сопротивление жилы постоянному току при 20°С, не более, Ом/км: 18, 8

  • сопротивление изоляции жил при 20°С, не менее, МОм/км.100
  • электрическая емкость пары, не более, нФ/км:90
  • коэффициент затухания при частоте 1 кГц при 20°С, не более, дБ/км:0,95
  • рабочее напряжение, не более, В: 300

Наружный диаметр кабеля, не более, мм:6,7

 Масса кабеля, кг/км: не более 57

Диапазон рабочих температур:

не менее -40 не более +60 С

39

Кабель сигнальный, сеч. 1х2х0,2 мм²

КПСнг(А)- FRHF (или эквивалент)

Количество проводников – не более 2

Тип проводника: однопроволочный или двухпроволочный.

Электрические параметры кабеля:

  • сопротивление жилы постоянному току при 20°С, не более, Ом/км:92.5
  • сопротивление изоляции жил при 20°С, не менее, МОм/км.100
  • электрическая емкость пары, не более, нФ/км:50.0
  • коэффициент затухания при частоте 1 кГц при 20°С, не более, дБ/км:2.5
  • рабочее напряжение, не более, В: 300

Наружный диаметр кабеля, не более, мм:4.9

Диапазон рабочих температур, °С:

не менее -60 не более +90 С

40

Кабель сигнальный, сеч. 1х2х0,75 мм²

Лоутокс 21 нг(А) - FRLSLT(или эквивалент)

Кабель с однопроволочными медными жилами сечением 0,75 мм² с изоляцией из огнестойкой кремнийорганической резины, с общим экраном из алюмолавсановой ленты и с контактным проводником из медной луженой проволоки.

В оболочке D=6,2 мм, из ПВХ пластиката пониженной пожароопасности с низким дымо- и газовыделением и низкой токсичностью продуктов горения.

Количество проводников: не более 2

Тип проводника необходим: однопроволочный сопротивление жилы постоянному току при 20°С, не более, Ом/км: 25.5

- сопротивление изоляции жил при 20°С, не менее,

МОм/км:.100

электрическая емкость пары, не более, нФ/км:85.0

коэффициент затухания при частоте 1 кГц при 20°С, не более, дБ/км:1.2

рабочее напряжение, не более, В 300

Наружный диаметр кабеля, не более, мм:6.2

Диапазон рабочих температур:

не менее -40 не более +70 С

41

Кабель коаксиальный

27/115 FC (или эквивалент)

Диапазон рабочих температур не менее - 40 не более +80 С.

Центральный проводник: 2.70 мм (Cu)

Физически вспененный диэлектрик: 11.5 мм (PEG)

Наружный размер: не более 15.0 мм

Волновое сопротивление: 75±2.5 Ом

Затухание на 862 МГц: не менее 7.7 дБ/100 м

Затухание на 2150 МГц: не менее 12.8 дБ/100 м Коэффициент экранирования: >85 дБ

42

Программатор адресных устройств

ПКУ-1

(или эквивалент)

Напряжение питания от 7,5 до 9В

Диапазон рабочих температур от +5 до +55 ºС

43

Антенна выносная

А-200 (или эквивалент)

Антенна выносная коллинеарная круговая. Коэфф.усиления не менее 5,85dBd,

Тип коннектора - N- тип гнездо, 50 Ом,

Габаритные размеры не более 1800х360х360мм

44

Станция объектовая

SM-RF (или эквивалент)

Рабочие частоты 146-174 МГц, 433-447 МГц,

149,9500-150,0625 МГц

Шаг сетки частот 25кГц

Напряжение сетевогопитания от 187 до 242 В

Напряжение резервного питания 10.8 - 15.0В

Диапазон рабочих температур от -20 до +50°С

 

           Согласно части 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

При этом, Комиссия не установила в документации об Аукционе каких-либо иных сведений, позволяющих определить объем работ по созданию автоматической передачи сигналов по специально выделенному радиоканалу МЧС России, защищенному от электромагнитных помех, с точностью до извещателя, расположенного на автоматизированном рабочем месте диспетчера в пожарной части (в частности, местонахождение извещателя, расположенного на автоматизированном рабочем месте диспетчера в пожарной части, или удаленность извещателя, расположенного на автоматизированном рабочем месте диспетчера в пожарной части, от местонахождения Заказчика; характеристики специально выделенного радиоканала МЧС России).

Таким образом, Комиссия приходит к выводу об отсутствии в документации об Аукционе надлежащих сведений, позволяющих участнику Аукциона определить объем выполняемых работ по монтажу автоматической системы пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и системы передачи извещений, что в свою очередь не позволяет такому участнику сформировать надлежащее ценовое предложение для участия в процедуре закупки.

Данные действия Заказчиков нарушают требования пункта 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4.2 статьи 7.30 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, Комиссия Крымского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Влада» (вх. № 1052/09 от 06 июня 2016 года) на действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Городская больница  № 4» при проведении электронного аукциона на выполнение работ по оснащению (монтаж) системой автоматической установки пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией на объекте: ГБУЗС "Городская больница №4", г. Севастополь, ул. Леваневского, 25  № 0174200001916001191,  обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение пункта 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, выразившееся в не описании объекта закупки.

3. Выдать Заказчику, обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Крымского УФАС России для рассмотрения вопроса о наличии в действиях Заказчика признаков административного правонарушения.

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу № 08/1143-16 о нарушении

законодательства об осуществлении закупок

 

17 июня 2016 года                                                                                 г. Севастополь

Комиссия по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее – Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее – Управление) в составе:

«….»

руководствуясь статьей 99, 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 года N 727/14 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании своего решения от 14 июня 2016 года по делу № 08/1143-16 при рассмотрении жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Влада» (далее – Заявитель) (вх. № 1052/09 от 06 июня 2016 года) на действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Городская больница  № 4» (далее — Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по оснащению (монтаж) системой автоматической установки пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией на объекте: ГБУЗС "Городская больница №4", г. Севастополь, ул. Леваневского, 25  № 0174200001916001191 (далее  – Аукцион),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Севастополя «Городская больница  № 4» аннулировать процедуру определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона, извещение № 0174200001916001191;

2. Оператору электронной площадки (АО «Электронные торговые системы») обеспечить Заказчику возможность исполнения пункта 1 настоящего предписания.

3. Заказчику, Оператору электронной площадки в срок до 10 июля 2016 года представить в адрес Управления документальное подтверждение исполнения настоящего предписания.

Связанные организации

Связанные организации не указаны