Решение б/н Решение по делу № 08/1144-16 от 7 июля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 08/1144-16 о нарушении
законодательства об осуществлении закупок
г. Севастополь
Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2016 года.
Решение изготовлено в полном объеме 17 июня 2016 года.
Комиссия по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее – Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее – Крымское УФАС России, Управление) в составе:
«….»
в присутствии представителей:
Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Городская инфекционная больница»: «….»
рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Влада» (далее – Заявитель) (вх. № 1050/09 от 06 июня 2016 года) на действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Городская инфекционная больница» (далее — Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по установке автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения города Севастополя «Городская инфекционная больница» здания 4 мед.отделения (литер Ж), приемного отделения (литер М), 3 мед.отделения (литер Л), пищеблока (литер Б), бак. лаборатории и гаражных боксов (литер В), прачечной (литер Д) № 0174200001916001309 (далее - Аукцион), заслушав пояснения представителей Заказчика, Уполномоченного органа, Заявителя рассмотрев представленные сторонами материалы, в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), руководствуясь Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 года N 727/14 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Административный регламент),
УСТАНОВИЛА:
Извещение о проведении Аукциона, документация, размещены на официальном сайте http:// zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Заявитель обжалует следующие действия Заказчика.
По мнению Заявителя, в аукционной документации содержатся нарушения Закона о контрактной системы, которые приводят к отсутствию описания объекта закупки и не возможности формирования заявки.
Заказчик с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в представленных возражениях на жалобу Заявителя.
Пояснения представителей Заказчика, Уполномоченного органа в ходе рассмотрения настоящей жалобы и представленные сторонами документы подтверждают следующие обстоятельства.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию, наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
Согласно пункту 7 документации, Заказчиком установлено, что наименование и описание объекта закупки, количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг указан в части II. «ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ» настоящей документации об аукционе.
Согласно Техническому заданию Заказчиком установлено следующее:
II. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
|
№ п/п |
|
Описание объекта закупки
|
Единица измерения
|
Объем работ, услуг |
|
1. |
Работы по установке системы автоматической пожарной сигнализации (САПС) и системы оповещения, управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) |
Вложено отдельным файлом |
Условная единица |
1 |
ОПИСАНИЕ ХАРАКТЕРИСТИК ЭКВИВАЛЕНТА
|
|
Наименование |
Характеристика |
Значение |
|
|
Прибор приемно- контрольный и управления охранно- пожарный Гранит-4 (или эквивалент) |
Информационная ёмкость |
в количестве 4 шлейфов |
|
Информативность |
10 видов извещений |
||
|
Емкость памяти кодов идентификаторов |
до 50 (Ключи ТМ, брелоки, Proximity-карты, цифровые коды) |
||
|
Напряжение на входе ШС при номинальном сопротивлении шлейфа |
От 17В до 21 В |
||
|
Суммарная токовая нагрузка в шлейфе в дежурном режиме |
Не более 1, 5 мА |
||
|
Ток потребления по выходу «12В» для питания извещателей |
Не более 200 мА |
||
|
Регистрируются нарушения пож./охр. шлейфа длительностью |
Более 350 мс/70 мс |
||
|
Не регистрируются нарушения пож./охр. шлейфа длительностью |
Менее 250 мс/ 50 мс |
||
|
Диапазон рабочих температур |
Не менее -20 °С не более +45 °С |
||
|
Мощность, потребляемая от сети |
Не более 10 ВА |
||
|
Ток потребления от аккумуляторной батареи в дежурном режиме (при отсутствии внешних потребителей) |
Не более 200 мА |
||
|
Ток потребления от аккумуляторной батареи в режиме тревоги |
Не более 300 мА |
||
|
Масса без аккумуляторной батареи |
Не более 1 кг |
||
|
|
Прибор приемно- контрольный и управления охранно- пожарный адресный Рубеж-2ОП (или эквивалент) |
Количество двухпроводных адресных линий связи (АЛС), подключаемых к прибору |
2 |
|
Количество внешних интерфейсов для обмена и программирования типа |
RS485 (гальванически развязанный) – 1 USB – 1 |
||
|
Максимальное количество адресных устройств, подключаемых прибору требуется |
не более 250 устройств к одной линии связи к прибору не более 500 |
||
|
Максимальное сопротивление проводов АЛС при котором прибор сохраняет работоспособность |
Не более 140 Ом |
||
|
Минимальное сопротивление утечки между проводами АЛС и между каждым проводом и "Землей", при котором прибор сохраняет работоспособность |
не менее 50 кОм |
||
|
Ток в АЛС |
не более 130 мА |
||
|
напряжение на выходных клеммах |
от 20 до 28 В |
||
|
Питание прибора должно осуществляется от источника вторичного электропитания напряжением |
Не менее 10 В не более 14 В или не менее 20В не более 28 В |
||
|
Длина АЛС |
Не более 1000 м |
||
|
Длина кабеля интерфейса RS485 |
Не более 1000 м |
||
|
Длина кабеля интерфейсаUSB |
До 3 м |
||
|
Тип кабеля интерфейса USB |
USB 2.0 |
||
|
Диапазон рабочих температур прибора
|
Не менее 0оС не более 55оС |
||
|
|
Повторитель интерфейса МС-ПИ |
Питание |
От 10 В до 14В |
|
Количество выходов для подключения интерфейсов |
RS-485 - 2 гальванически развязанный USB – 1 |
||
|
Длина кабеля интерфейса RS485 |
Не более 1000 м |
||
|
Длина кабеля интерфейса USB |
До 2 м |
||
|
Габаритные размеры модуля |
Не более 125х78х37 мм |
||
|
Рабочий диапазон температур |
Не менее 0 не более + 40°С |
||
|
Масса |
Не более 100 г |
||
|
|
Адресная метка АМП-4 (или эквивалент) |
Габаритные размеры |
не более 125х78х37 мм |
|
Напряжение питания |
от 10,5 до 15 В
|
||
|
контроль четырех проводов ШС без учета оконечного резистора |
не более 100 Ом |
||
|
сопротивление утечки между проводами ШС или каждым проводом и «землей» |
не менее 50 кОм |
||
|
Непрерывная эксплуатация при температуре окружающего воздуха |
Не менее - 25 оС не более + 55 оС |
||
|
Относительная влажность воздуха |
От 92 до 94 % при температуре плюс 40 С |
||
|
Вероятность возникновения отказа, приводящего к ложному срабатыванию |
не более 0,01 за 1000 ч |
||
|
|
Источник электропитания резервированный ИВЭПР 12/2 RSR 2x12-Р БР (или эквивалент) |
Питание источника должно осуществляться от сети переменного тока |
~50 Гц 230 В |
|
Параметры источника обеспечиваются при сетевом напряжении |
от 130 до 265 В |
||
|
при частоте |
от 47 до 63 Гц |
||
|
Выходные напряжения источника в диапазоне токов нагрузки |
от 0 до 2,0 А
|
||
|
при работе от сети |
от 13,4 до 13,8 В |
||
|
при работе от АКБ |
от 10,8 до 13,5 В |
||
|
Падение напряжения на источнике в резервном режиме от АКБ до выхода |
не более 0,9 В |
||
|
Ток нагрузки (без учета тока заряда АКБ) |
от 0 до 2,0 А (по двум выходам суммарно) |
||
|
Суммарная емкость нагрузок |
не более 3300 мкФ |
||
|
Собственное потребление источника от АКБ в резервном режиме |
не более 70 мА |
||
|
|
Источник электропитания резервированный ИВЭПР 12/2 RSR 2x17-Р БР (или эквивалент) |
Питание источника должно осуществляться от сети переменного тока |
~50 Гц 230 В |
|
Параметры источника обеспечиваются при сетевом напряжении при частоте |
от 130 до 265 В
от 47 до 63 Гц |
||
|
Выходные напряжения источника в диапазоне токов нагрузки при работе от сети при работе от АКБ |
от 0 до 2,0 А
от 13,4 до 13,8 В от 10,8 до 13,5 В |
||
|
Ток нагрузки (без учета тока заряда АКБ) |
от 0 до 2,0 А (по двум выходам суммарно) |
||
|
Суммарная емкость нагрузок |
не более 3300 мкФ |
||
|
Собственное потребление источника от АКБ в резервном режиме |
не более 70 мА |
||
|
Наработка на отказ |
не менее 40000 ч |
||
|
|
Источник электропитания резервированный ИВЭПР 12/3,5 RSR 2x17-Р БР (или эквивалент) |
Питание источника должно осуществляться от сети переменного тока |
~50 Гц 230 В |
|
Параметры источника обеспечиваются при сетевом напряжении при частоте |
от 130 до 265 В
от 47 до 63 Гц |
||
|
Выходные напряжения источника в диапазоне токов нагрузки при работе от сети при работе от АКБ |
от 0 до 3,5 А
от 13,4 до 13,8 В от 10,8 до 13,5 В |
||
|
Ток нагрузки (без учета тока заряда АКБ) |
от 0 до 3,5 А (по двум выходам суммарно) |
||
|
Суммарная емкость нагрузок |
не более 3300 мкФ |
||
|
Собственное потребление источника от АКБ в резервном режиме |
не более 70 мА |
||
|
Наработка на отказ |
не менее 40000 ч |
||
|
Падение напряжения на источнике в резервном режиме от АКБ до выхода |
не более 0,9 В |
||
|
Мощность, потребляемая от сети переменного тока |
не более 62 Вт |
||
|
|
Источник электропитания резервированный ИВЭПР 12/3,5 RSR 2x12-Р БР (или эквивалент) |
Питание источника должно осуществляться от сети переменного тока |
~50 Гц 230 В |
|
Параметры источника обеспечиваются при сетевом напряжении при частоте |
от 130 до 265 В
от 47 до 63 Гц |
||
|
Выходные напряжения источника в диапазоне токов нагрузки при работе от сети при работе от АКБ |
от 0 до 3,5 А
от 13,4 до 13,8 В от 10,8 до 13,5 В |
||
|
Ток нагрузки (без учета тока заряда АКБ) |
от 0 до 3,5 А (по двум выходам суммарно) |
||
|
Суммарная емкость нагрузок |
не более 3300 мкФ |
||
|
Собственное потребление источника от АКБ в резервном режиме |
не более 70 мА |
||
|
Наработка на отказ |
не менее 40000 ч |
||
|
Падение напряжения на источнике в резервном режиме от АКБ до выхода |
не более 0,9 В |
||
|
Мощность, потребляемая от сети переменного тока |
не более 62 Вт |
||
|
|
Источник электропитания резервированный ИВЭПР 12/5 RSR 2x12-Р БР (или эквивалент) |
Питание источника должно осуществляться от сети переменного тока |
~50 Гц 230 В |
|
Параметры источника обеспечиваются при сетевом напряжении при частоте |
от 130 до 265 В
от 47 до 63 Гц |
||
|
Выходные напряжения источника в диапазоне токов нагрузки при работе от сети при работе от АКБ |
от 0 до 5 А
от 13,4 до 13,8 В от 10,8 до 13,5 В |
||
|
Ток нагрузки (без учета тока заряда АКБ) |
от 0 до 5 А (по двум выходам суммарно) |
||
|
Суммарная емкость нагрузок |
не более 3300 мкФ |
||
|
Наработка на отказ |
не менее 40000 ч |
||
|
Падение напряжения на источнике в резервном режиме от АКБ до выхода |
не более 0,9 В |
||
|
Мощность, потребляемая от сети переменного тока |
не более 62 Вт |
||
|
|
Оповещатель охранно-пожарный ОПОП 124-7 (или эквивалент) |
Питание оповещателя осуществляется от источника постоянного тока напряжением (Uпит) |
от 9 до 27 В |
|
Потребляемый ток
звукового оповещателя светового оповещателя |
при напряжении питания 12 В не более 35 мА не более 10 мА |
||
|
Уровень звукового давления оповещателя |
оповещателя на расстоянии не менее 0, 95 м не более 1, 05 м при напряжении 24 В - не менее 100 дБ |
||
|
Диапазон частот звукового сигнала оповещателя |
до 4000 Гц |
||
|
|
Блок резервного питания БР 12 2х12 (или эквивалент) |
Напряжение питания от сети переменного тока
|
частотой от 47 до 63 Гц, от 140 до 250 В
|
|
Ток, потребляемый боксом при работе от АКБ при отсутствии сетевого напряжения и при отключенной нагрузке |
не более 35 мА |
||
|
Максимальный ток зарядки АКБ |
2х(0,75 - 0,2) А
|
||
|
Напряжение заряда АКБ |
От 13,45 до 13,85 В |
||
|
Падение напряжения в цепи «+АКБ» – «+Р» (при токе нагрузки 5 А) |
Не более 1,0 В |
||
|
Диапазон рабочих температур |
Не менее -10°С не более +40 °С |
||
|
Наработка на отказ |
не менее 40000 час |
||
|
|
Блок резервного питания БР 12 2х17 (или эквивалент) |
Напряжение питания от сети переменного тока
|
частотой от 47 до 63 Гц, от 140 до 250 В
|
|
Ток, потребляемый боксом при работе от АКБ при отсутствии сетевого напряжения и при отключенной нагрузке |
не более 35 мА |
||
|
Максимальный ток зарядки АКБ |
2х(0,75 - 0,2) А
|
||
|
Напряжение заряда АКБ |
От 13,45 до 13,85 В |
||
|
Падение напряжения в цепи «+АКБ» – «+Р» (при токе нагрузки 5 А) |
Не более 1,0 В |
||
|
Диапазон рабочих температур |
Не менее -10°С не более +40 °С |
||
|
Наработка на отказ |
не менее 40000 час |
||
|
|
Блок резервного питания БР 12 2х40(или эквивалент) |
Напряжение питания от сети переменного тока
|
частотой от 47 до 63 Гц, от 140 до 250 В
|
|
Ток, потребляемый боксом при работе от АКБ при отсутствии сетевого напряжения и при отключенной нагрузке |
не более 35 мА |
||
|
Максимальный ток зарядки АКБ |
2х(0,75 - 0,2) А
|
||
|
Напряжение заряда АКБ |
От 13,45 до 13,85 В |
||
|
Падение напряжения в цепи «+АКБ» – «+Р» (при токе нагрузки 5 А) |
Не более 1,0 В |
||
|
Диапазон рабочих температур |
Не менее -10°С не более +40 °С |
||
|
Наработка на отказ |
не менее 40000 час |
||
|
|
Модуль адресный речевого оповещения |
Количество каналов оповещения |
1 канал |
|
Номинальная выходная мощность усилителя |
42 Вт |
||
|
Напряжение питания |
от 11 до 29 В |
||
|
Потребляемая мощность в дежурном режиме |
не более 3 Вт |
||
|
Максимальная продолжительность речевых сообщений |
2 минуты |
||
|
Количество речевых сообщений |
Не более 8 сообщений |
||
|
Диапазон воспроизводимых частот речевого оповещения (по электрическому тракту) |
от 100 до 9000 Гц |
||
|
Номинальное сопротивление подключаемых акустических модулей |
не менее 4 Ом |
||
|
Сопротивление линий, соединяющих прибор с акустическим модулем |
не более 3 Ом |
||
|
Настройка количества повторений воспроизведения |
от 1 до 255 |
||
|
Настройка паузы между двумя повторениями |
от 0 до 255 с |
||
|
|
Модуль акустический Соната-3(или эквивалент) настенный |
Номинальная выходная звуковая мощность |
3 Вт |
|
Уровень звукового давления на расстоянии |
(1,00 ± 0,05) м., Дб 70 - 110
|
||
|
Частотный диапазон оповещателя |
200 – 5000 Гц |
||
|
Номинальное электрическое сопротивление |
8 Ом |
||
|
Диапазон рабочих температур |
Не менее +5 не более +40 оС |
||
|
|
Модуль радиоканальный адресный МРК-30(или эквивалент) |
Напряжение питание |
от 6 до 24 В |
|
Потребляемый ток |
не более 30 мА |
||
|
Рабочая частота |
2400 – 2480 МГц |
||
|
Число каналов связи |
16, шаг 5 МГц |
||
|
Мощность излучения |
не более 100 мВт |
||
|
Класс излучения |
5М00G7W |
||
|
Вид модуляции |
O-QPSK |
||
|
Чувствительность приемника |
Преимущественно 91 дБм |
||
|
Диапазон установки периода связи |
от 10 до 90 с
|
||
|
Степень защиты |
IР20 |
||
|
|
Модуль сопряжения МС-1(или эквивалент) |
Суммарное количество приборов и устройств, подключаемых к одному ПК по всем интерфейсам RS- 485 |
не более 60 |
|
Длина кабеля интерфейса RS485 |
не более 1000 м |
||
|
Длина кабеля интерфейса USB |
До 2 м |
||
|
Время технической готовности МС к работе после включения питания |
Не более 1 с |
||
|
Средняя наработка на отказ |
не менее 60000 ч |
||
|
|
Извещатель пожарный дымовой адресно- аналоговый ИП 212-64 (или эквивалент) |
Чувствительность извещателя |
0,05-0,2 дБ/м |
|
Напряжение питания от АЛС |
Не менее 20 В не более 28 В |
||
|
Ток потребления в дежурном режиме |
не более 150 мкА |
||
|
Инерционность срабатывания |
не более 9 сек |
||
|
Допустимый уровень воздействия фоновой освещенности |
12000 лк |
||
|
Допустимая скорость воздушного потока |
до 10 м/с Помехоустойчивость (по ГОСТ Р 53325-2012): к наносекундным импульсам напряжения 3 степень к электростатическому разряду 3 степень к электромагнитному полю 3 степень
|
||
|
Способ защиты от поражения электрическим током |
3 класс |
||
|
Степень защиты оболочки извещателя |
IP 30 |
||
|
Максимальная относительная влажность |
Не менее 92 % не более 98 % |
||
|
Диапазон рабочих температур |
Не менее – 25 оС не более + 70 оС |
||
|
|
Извещатель пожарный дымовой адресно- аналоговый ИП 212-64 Р (или эквивалент) |
Чувствительность извещателя |
От 0,05 до 0,2 дБ/м |
|
Напряжение питания от АЛС |
От 20 до 28 В |
||
|
Извещатель сохраняет работоспособность при воздействии на него: воздушного потока со скоростью фоновой освещенности |
до 10 м/с
до 12000 лк от искусственных или естественных источников освещения |
||
|
Степень защиты оболочки извещателя |
IP30 по ГОСТ 14254-96 (МЭК 529-89) |
||
|
Средняя наработка на отказ |
не менее 60000 ч |
||
|
|
Извещатель пожарный ручной адресный ИПР 513-11Р (или эквивалент) |
температуре окружающей среды
Электрическое питание извещателя осуществляется постоянным напряжением Средний ток, потребляемый извещателем: при номинальном напряжении питания при периоде передачи контрольных посылок равном в дежурном режиме в режиме "Пожар"
Степень защиты оболочки извещателя
Средняя наработка на отказ |
Не менее - 40 не более + 60 °С
величиной (24±4) В
не более 3,6 В 10 с
не более 60 мкА не более 70 мкА
IP41 по ГОСТ 14254-96 (МЭК 529-89)
не менее 60000 ч |
|
|
Извещатель пожарный ручной ИПР 513-10 (или эквивалент) |
Извещателя осуществляется постоянным напряжением
Ток, потребляемый извещателем в дежурном режиме
Сопротивление извещателя в режиме «Пожар»
Степень защиты оболочки извещателя
Средняя наработка на отказ |
от 9 до 30 В
не более 50 мкА при напряжении 20 В
500 Ом при токе 20 мА
IР41 по ГОСТ 14254-96 (МЭК 529-89)
не менее 60000 ч |
|
|
Оповещатель световой “ВЫХОД” ОПОП 1-8М (или эквивалент) |
напряжение питания
ток потребления
степень защиты оболочки
Диапазон рабочих температур |
Не менее 12 В
Не более 20 мА
IP 41
Не менее 40 °С не более 55 °С |
|
|
Оповещатель звуковой ОПОП 2-35 (или эквивалент) |
Оповещатель должен быть рассчитан на круглосуточную непрерывную работу при:
температуре окружающей среды
относительной влажности воздуха
Питание оповещателя осуществляется от источника постоянного тока напряжением
Ток, потребляемый оповещателем
Уровень звукового давления оповещателя
Диапазон частот звукового сигнала оповещателя
Оповещатель при подаче напряжения питания выдает звуковой модулированный сигнал |
Не менее - 25 не более + 55 °С
до 93 % при температуре + 40 °С
от 9 до 27 В
при напряжении питания 12 В не более 35 мА
на расстоянии от 0,95 м до 1,05 м при напряжении 24 В – не менее 100 дБ
от 2000 до 4000 Гц |
|
|
Оповещатель свето- звуковой Маяк-12К (или эквивалент) |
Напряжение питания
Уровень звукового давления
Степень защиты оболочки
Подключение - клеммная колодка
Потребляемый ток:
светового оповещателя звукового
оповещателя |
12 В
105 дБ
IP 52
Не более 22 мА
Не более 22 мА |
|
|
Оповещатель световой (стрелка) Люкс-12Д (или эквивалент) |
Требуемое напряжение питания постоянного тока Ток потребления
Диапазон рабочих температур
Степень защиты
|
Не менее 12 В
Не более 40 мА
Не менее 0°С не более +55°С
IP 55
|
|
|
Адресный релейный модуль с контролем целостности цепи РМ-4К (или эквивалент) |
Напряжение питания
Потребляемая мощность в дежурном режиме
Ток, коммутируемый релейным модулем
Средняя наработка на отказ
Диапазон рабочих температур |
от 10,5 до 28,5 В
не более 3,2 Вт
не более 2 А
не менее 60000 ч
не менее - 25 не более +60°С |
|
|
Адресный релейный модуль с контролем целостности цепи РМ-1К (или эквивалент)
|
Напряжение питания
Потребляемая мощность в дежурном режиме
Ток, коммутируемый релейным модулем
Средняя наработка на отказ
Диапазон рабочих температур |
от 10,5 до 28,5 В
не более 3,2 Вт
не более 2 А
не менее 60000 ч
не менее – 25 не более 60 °С |
|
|
Адресный релейный модуль с контролем целостности цепи РМ-2К (или эквивалент) |
Напряжение питания
Потребляемая мощность в дежурном режиме
Ток, коммутируемый релейным модулем
Диапазон рабочих температур |
от 10,5 до 28,5 В
не более 3,2 Вт
не более 2 А не менее -25 не более +60 °С |
|
|
Адресный релейный модуль с контролем целостности цепи РМ-3К (или эквивалент) |
Напряжение питания
Потребляемая мощность в дежурном режиме
Ток, коммутируемый релейным модулем
Диапазон рабочих температур |
от 10,5 до 28,5 В
не более 3,2 Вт
не более 2 А
не менее -25 не более + 60 °С |
|
|
Адресный релейный модуль с контролем целостности цепи РМ-5К (или эквивалент) |
Напряжение питания
Потребляемая мощность в дежурном режиме
Ток, коммутируемый релейным модулем
Диапазон рабочих температур |
от 10,5 до 28,5 В
не более 3,2 Вт
не более 2 А
не менее -25 не более + 60 °С |
|
|
Кабель сигнальный, сеч. 2х2х0,35 мм² Лоутокс 21 нг(А) - FRLSLT |
Кабель с однопроволочнымимедными жилами сечением 0,35 мм² с изоляцией из огнестойкой кремнийорганической резины, с общим экраном из алюмолавсановой ленты и с контактным проводником из медной луженой проволоки. В оболочке D=6,05х9,25 мм, из ПВХ пластиката пониженной пожароопасности с низким дымо- и газовыделением и низкой токсичностью продуктов горения. Количествопроводниковнеменее 4.
Размеры кабеля, мм:6.05х9.25 Диапазон рабочих температур, С: не менее -40 не более +70 С |
|
|
|
Кабель сигнальный, сеч. 1х2х0,35 мм² Лоутокс 21 нг(А) - FRLSLT |
Кабель с однопроволочнымимедными жилами сечением 0,35 мм² с изоляцией из огнестойкой кремнийорганической резины, с общим экраном из алюмолавсановой ленты и с контактным проводникомиз медной луженой проволоки. В оболочке D=5,55 мм, из ПВХ пластиката пониженной пожароопасности с низким дымо- и газовыделением и низкой токсичностью продуктов горения. Количествопроводниковнеменее 2.
Наружный диаметр кабеля, не более, мм:5.5 Диапазон рабочих температур: не менее -40 не более +70 С |
|
|
|
Кабель сигнальный, сеч. 1х2х0,5 мм² Лоутокс 21 нг(А) - FRLSLT |
Кабель с однопроволочнымимедными жилами сечением 0,5 мм² с изоляцией из огнестойкой кремнийорганической резины, с общим экраном из алюмолавсановой ленты и с контактным проводником из медной луженой проволоки. В оболочке D=5,85 мм, из ПВХ пластиката пониженной пожароопасности с низким дымо- и газовыделением и низкой токсичностью продуктов горения. Количествопроводниковнеболее 2.
Наружный диаметр кабеля, не более, мм:5.85
|
|
|
|
Кабель сигнальный, сеч. 1х2х0,52 мм² Лоутокс 21 нг(А) - FRLSLT |
Кабель с однопроволочнымимедными жилами сечением 0,5 мм² с изоляцией из огнестойкой кремнийорганической резины, с общим экраном из алюмолавсановой ленты и с контактным проводником из медной луженой проволоки. В оболочке D=5,85 мм, из ПВХ пластиката пониженной пожароопасности с низким дымо- и газовыделением и низкой токсичностью продуктов горения. Количествопроводниковнеболее 2.
рабочее напряжение, не более, В: 300 Наружный диаметр кабеля, не более, мм:5.85 Диапазон рабочих температур: не менее -40 не более +70 С |
|
|
|
Кабель монтажный, сеч. 3х1,5 мм² ВВГ нг(А)- FRHF |
Кабель с допуском категории А по пожарной безопасности; огнеупорный со временем отказоустойчивого состояния при воздействии прямого огня – не менее180 мин; устойчив к значительным перегрузкам в сети. Число пар не менее 3. Сечение жил не менее 1,5 мм2. Наружный размер, мм, не более: 13.9 Электрическое сопротивление токопроводящей жилы, Ом/км, не более: 12,1 Электрическое сопротивление изоляции, МОм/км, не менее: 100 |
|
|
|
Кабель сигнальный, сеч. 1х2х0,35 мм² КПСнг(А)- FRHF |
Количество проводников не менее 2. Тип проводника: однопроволочный или двухпроволочный. Электрические параметры кабеля: сопротивление жилы постоянному току при 20°С, не более, 60.0 Ом/км сопротивление изоляции жил при 20°С, не менее 100 МОм/км электрическая емкость пары, не более 55.0 нФ/км коэффициент затухания при частоте 1 кГц при 20°С, не более дБ/км1.9 дБ/км рабочее напряжение, не более 300 В Наружный диаметр кабеля не более 5.3 мм Диапазон рабочих температур °С не менее - 60 не более +90 |
|
|
|
Кабель сигнальный, сеч. 1х2х0,2 мм² КПСнг(А)- FRHF |
Тип проводника: однопроволочный или двухпроволочный. Электрические параметры кабеля: сопротивление жилы постоянному току при 20°С, не более 92.5 Ом/км сопротивление изоляции жил при 20°С, не менее 100 МОм/км электрическая емкость пары, не более 50.0 нФ/км: коэффициент затухания при частоте 1 кГц при 20°С, не более 2.5 дБ/км рабочее напряжение, не более 300 В Наружный диаметр кабеля, не более 4.9 мм Диапазон рабочих температур °С: не менее -60 не более +90 |
|
|
|
Кабель контрольный 1х2х0,5 мм² КОПСмЭнг(А)- FRHF FE180 (или эквивалент) |
Сопротивление изоляции – не менее 300 МОм Степень огнестойкости – не менее 180 минут при 850 0С Рабочая температура - от минус 40 0С до плюс 90 0С Длительно допустимая температура нагрева жил плюс 90 0С Мин. радиус изгиба – не более 10 наружных диаметров Требования безопасности (в соответствии с ГОСТ Р 53315-2009) Токопроводящая жила - медная однопроволочная, класс (по IEC 60228). Огнестойкий барьер - содержащая слюду лента из стеклоткани. Изоляция - огнестойкий, перекрёстно структурированный эластомер, не содержащий галогенов, с низким газо- и дымовыделением. Экран - алюмополиэстерная лента. Оболочка - огнестойкий, перекрёстно структурированный эластомер, не содержащий галогенов, с низким газо- и дымовыделением. |
|
|
|
Кабель коаксиальный 27/115 FC (или эквивалент) |
Диапазон рабочих температур не менее - 40 не более +80 С. Центральный проводник: 2.70 мм (Cu) Физически вспененный диэлектрик: 11.5 мм (PEG) Наружный размер: не более 15.0 мм Волновое сопротивление: 75±2.5 Ом Затухание на 862 МГц: не менее 7.7 дБ/100 м Затухание на 2150 МГц: не менее 12.8 дБ/100 м Коэффициент экранирования: >85 дБ |
|
|
|
Изолятор шлейфа ИЗ-1 (или эквивалент) |
Максимальный ток потребления в дежурном режиме: 0,25 мА Максимальный ток потребления в режиме КЗ: 5 мА Задержка срабатывания: 0,1 сек Максимальное число изоляторов шлейфа в линии: не более 10 шт. Средняя наработка на отказ: 60000 часов |
|
|
|
Программатор адресных устройств ПКУ-1 (или эквивалент) |
Напряжение питания от 7,5 до 9В Диапазон рабочих температур от +5 до +55 ºС |
|
|
|
Устройство коммутационное УК-ВК/02 (или эквивалент) |
Количество каналов коммутации:2 Напряжение, коммутируемое контактами каждого реле, В250/30 Ток, коммутируемый контактами каждого реле не более 10 А Диапазон рабочих температур, °С не менее -30 не более +50 |
|
|
|
Станция объектовая SM-RF (или эквивалент)
|
Рабочие частоты 146-174 МГц, 433-447 МГц, 149,9500-150,0625 МГц Шаг сетки частот 25кГц Напряжение сетевогопитанияот 187 до 242 В Напряжение резервного питания10.8 - 15.0В Диапазон рабочих температур от -20 до +50°С |
|
Согласно части 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.
При этом, Комиссия не установила в документации об Аукционе каких-либо иных сведений, позволяющих определить объем работ по созданию автоматической передачи сигналов по специально выделенному радиоканалу МЧС России, защищенному от электромагнитных помех, с точностью до извещателя, расположенного на автоматизированном рабочем месте диспетчера в пожарной части (в частности, местонахождение извещателя, расположенного на автоматизированном рабочем месте диспетчера в пожарной части, или удаленность извещателя, расположенного на автоматизированном рабочем месте диспетчера в пожарной части, от местонахождения Заказчика; характеристики специально выделенного радиоканала МЧС России).
Таким образом, Комиссия приходит к выводу об отсутствии в документации об Аукционе надлежащих сведений, позволяющих участнику Аукциона определить объем выполняемых работ по монтажу автоматической системы пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и системы передачи извещений, что в свою очередь не позволяет такому участнику сформировать надлежащее ценовое предложение для участия в процедуре закупки.
Данные действия Заказчиков нарушают требования пункта 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4.2 статьи 7.30 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, Комиссия Крымского УФАС России
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Влада» (вх. № 1050/09 от 06 июня 2016 года) на действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Городская инфекционная больница» (далее — Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по установке автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения города Севастополя «Городская инфекционная больница» здания 4 мед.отделения (литер Ж), приемного отделения (литер М), 3 мед.отделения (литер Л), пищеблока (литер Б), бак. лаборатории и гаражных боксов (литер В), прачечной (литер Д) № 0174200001916001309, обоснованной.
2. Признать в действиях Заказчика нарушение пункта 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, выразившееся в не описании объекта закупки.
3. Предписание об устранении выявленных нарушений Заказчику не выдавать, в связи с отменной процедуры проведения Аукциона.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Крымского УФАС России для рассмотрения вопроса о наличии в действиях Заказчика признаков административного правонарушения.