База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 08/188-17-РНП

о включении информации

в реестр недобросовестных поставщиков

г. Севастополь

Резолютивная часть решения объявлена 01 февраля 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 06 февраля 2017 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее – Крымское УФАС России) по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее – Комиссия)

рассмотрев информацию, представленную Государственным бюджетным образовательным учреждением города Севастополя «Средняя образовательная школа №20» (далее – Заказчик) письмом от 19 января 2017 года № 18 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания-ЮГ» (ИНН 2311173472) (далее – ООО «СК-ЮГ») для включения в реестр недобросовестных поставщиков,

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении ООО «СК-ЮГ» для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и Правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 года N 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (далее — Порядок).

Из представленных Заказчиком материалов следует, что по результатам электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту Государственного бюджетного образовательного учреждения города Севастополя "Средняя общеобразовательная школа №20" по адресу: г. Севастополь, с. Андреевка, ул. Центральная, д. 43 (извещение № 0174200001916003493) (далее - Аукцион) победителем было признано ООО «СК-ЮГ», предложившее наименьшую стоимость выполнения работ 863 331,65 руб.

В соответствии с требованиями статьи 70 Закона о контрактной системе, 31 октября 2016 года между Заказчиком и ООО «СК-ЮГ» был заключен гражданско-правовой договор № 548515 на выполнение работ по капитальному ремонту Государственного бюджетного образовательного учреждения города Севастополя "Средняя общеобразовательная школа №20" по адресу: г. Севастополь, с. Андреевка, ул. Центральная, д. 43 (далее - Договор).

Пунктом 3.1 Договора установлено, что все работы должны быть выполнены с момента заключения договора до 25 ноября 2016 года.

Представленные Заказчиком сведения свидетельствуют о том, что на момент составления Заказчиком акта о ненадлежащем исполнении подрядчиком своих обязательств 05 декабря 2016 года, Подрядчик к работам не приступил.

Согласно пункту 10.4 Договора, его расторжение допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны договора от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Из представленных документов следует, что 06 декабря 2016 года Заказчик принял решение о расторжении договора в одностороннем порядке.

09 декабря 2016 года Заказчик разместил указанное решение в единой информационной системе и направил Подрядчику на адрес электронной почты.

Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, датой надлежащего уведомления ООО «СК-ЮГ» об одностороннем отказе Заказчика от исполнения договора является 09 января 2017 года, а датой расторжения договора – 19 января 2017 года.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

26 января 2017 года Управлением в адрес ООО «СК-ЮГ» было направлено уведомление о заседании комиссии по рассмотрению сведений о включении Общества в реестр недобросовестных поставщиков, а также о представлении пояснений по вопросу неисполнения обязательств по договору № 548515 от 31 октября 2016 года.

Вместе с тем, пояснений от ООО «СК-ЮГ» в адрес Управления не поступало.

Рассмотрев представленные Заказчиком документы, руководствуясь статьями 70, 104 Закона о контрактной системе, Порядком, Комиссия Крымского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Информацию, представленную Государственным бюджетным образовательным учреждением города Севастополя «Средняя образовательная школа №20» письмом от 19 января 2017 года № 18 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания-ЮГ» (ИНН 2311173472, ОГРН 1142311007123, адрес (место нахождения): 350078, г. Краснодар, ул. им. Тургенева, д. 181, кв. 167, учредитель, генеральный директор – Мамий Замирет Заурбечевна, ИНН 920453792841) включить в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с неисполнением обязательств по государственному контракту № 548515 от 31 октября 2016 года, заключенному с Заказчиком по результатам электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту Государственного бюджетного образовательного учреждения города Севастополя "Средняя общеобразовательная школа №20" по адресу: г. Севастополь, с. Андреевка, ул. Центральная, д. 43 (извещение № 0174200001916003493), дата подведения итогов электронного аукциона 18 октября 2016 года, цена контракта 863 331 рублей 65 копеек, срок исполнения контракта -  до 25 ноября 2016 года), сроком на два года.

2. Датой включения информации в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания-ЮГ» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) считать дату размещения указанной информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

В соответствии с частью 11 статьи 104 Закона о контрактной системе включение в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки, уклонившемся от заключения контракта, о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт расторгнут по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, содержащаяся в реестре недобросовестных поставщиков информация, неисполнение действий, предусмотренных частью 9 статьи 104 Закона о контрактной системе, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.

Дела об обжаловании решения контрольного органа в сфере закупок подведомственны арбитражному суду.