База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 08/1893-16-РНП

о включении информации

в реестр недобросовестных поставщиков

г. Севастополь

Резолютивная часть решения объявлена  23 августа 2016 года.

Решение изготовлено в полном объеме  26 августа 2016 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее – Крымское УФАС России) по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее – Комиссия) в составе:

«….»

в отсутствии Индивидуального предпринимателя Гнедая О.Н. (далее – ИП Гнедая О.Н.) и представителей Регионального таможенного управления радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры (далее - Заказчик), уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 08/1893-16-РНП,

рассмотрев информацию, представленную Заказчиком обращением от 11 августа 2016 года исх. № 33-01-16/580 на включение ИП Гнедая О.Н. в реестр недобросовестных поставщиков при  проведении электронного аукциона на поставку специальной техники (извещение № 0874100001216000031) (далее – Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении ИП Гнедая О.Н. для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и Правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 года N 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (далее — Порядок).

Согласно Протокола подведения итогов электронного аукциона № 0874100001216000031 на поставку специальной техники от 13 июля 2016 года, было принято решение о признании ИП Гнедая О.Н. победителем электронного аукциона (адрес: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Фонтанная, д. 5, ИНН 343500182260, ОГРНИП 315343500010080).

В соответствии с частью 2 статьи 70 Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 Закона о контрактной системе протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

Согласно части 3 статьи 70 Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

14 июля 2016 года проект контракта направлен Заказчиком победителю Аукциона – ИП Гнедая О.Н. в установленный Законом о контрактной системе срок.

15 июля 2016 года ИП Гнедая О.Н. в адрес Заказчика было направлено письмо с предложением  о замене товара предложенного в заявке на аналогичный товар другой модели.

20 июля 2016 года на электронной площадке Сбербанк-АСТ зафиксировано уклонение участника от заключения в регламентированный срок 19 июля 2016 года 23:59 контракта, что подтверждается представленным Заказчиком Протоколом признания участника уклонившимся от заключения государственного контракта по результатам проведения электронного аукциона № 0874100001216000031 от 20 июля 2016 года.

В соответствии с частью 13 статьи 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 Закона о контрактной системе, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 Закона о контрактной системе (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

27 июля 2016 года на электронной площадке Сбербанк-АСТ сформирован протокол об отказе от заключения контракта, размещенный 27 июля 2016 года в единой информационной системе (http://zakupki.gov.ru).

Согласно информации, представленной ИП Гнедая О.Н., в связи с тем, что в заявке на участие в Аукционе ИП Гнедая О.Н. предложена модель устаревшего  оборудования снятого с производства в 2014 году  и в связи с эти не может проводиться гарантийное обслуживание в сервисных центрах, предусмотренное условиями Аукциона. ИП Гнедая О.Н. не в состоянии выполнить условия контракта. ИП Гнедая О.Н. в период заключения государственного контракта направляла письмо с предложением заменить модель оборудования, указанного в заявке на аналогичное по характеристикам. Согласование замены  от Заказчика  ИП Гнедая О.Н. не получила.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов.

Рассмотрев представленные Заказчиком документы, свидетельствующие об уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта, принимая во внимание, информацию и документы, представленные ИП Гнедая О.Н. относительно причин уклонения от заключения государственного контракта, руководствуясь статьями 70, 104 Закона о контрактной системе, Порядком, Комиссия Крымского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Информацию, представленную Региональным таможенным управлением радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры в отношении ИП Гнедая О.Н.  (адрес: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Фонтанная, д. 5, ИНН 343500182260, ОГРНИП 315343500010080) включить в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с уклонением от заключения с Заказчиком контракта по результатам проведения электронного аукциона на поставку специальной техники (извещение № 0874100001216000031, дата подведения итогов 13 июля 2016 года, цена контракта 256 725 рублей 00 копеек, срок исполнения контракта 31 декабря 2016 года), сроком на два года.
2. Датой включения информации в отношении ИП Гнедая О.Н.   в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) считать дату размещения указанной информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.