База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 08/2033-17 о нарушении

законодательства об осуществлении закупок

                                                                                                                г. Севастополь

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 21 июня 2017 года.

 

Комиссия по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее – Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее – Управление) в составе:

«.....»    

в отсутствие представителей сторон, уведомленных о времени и месте заседания Комиссии в установленном законом порядке,

рассмотрев жалобу Индивидуального предпринимателя Щербинина Игоря Александровича (далее – ИП Щербинин И.А., Заявитель) на действия Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» (далее — Заказчик) при проведении электронного аукциона на поставку каменного угля классов ТКО, ТМ, ТС для нужд Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» в 2017 году, извещение № 0895100001117000093 (далее – Аукцион), рассмотрев представленные сторонами материалы, в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), руководствуясь Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 года N 727/14 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Административный регламент),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение о проведении Аукциона, аукционная документация, протоколы заседаний аукционной комиссии размещены на официальном сайте http://new.zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По мнению Заявителя, аукционная документация содержит ряд нарушений, которые не позволяют потенциальным участникам подготовить заявки на участие в Аукционе.

Заказчик с доводами Заявителя не согласился по основаниям, изложенным в представленных возражениях от 15 июня 2017 года № 94/3/2016 на жалобу ИП Щербинин И.А..

Комиссией Управления установлено, что ранее, в Управление поступила жалоба от 02 июня 2017 года исх. № 1.02.06-2017 Общества с ограниченной ответственностью «Крым Тепло Сеть» на действия аукционной комиссии Заказчика при проведении электронного аукциона на поставку каменного угля классов ТКО, ТМ, ТС для нужд Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» в 2017 году, извещение № 0895100001117000093, а 08 июня 2017 года состоялось заседание Комиссии по рассмотрению жалобы ООО «Крым Тепло Сеть».

По результатам рассмотрения вышеуказанной жалобы, Комиссия приняла решение по делу № 08/1857-17 о признании жалобы обоснованной. В действиях Заказчика были установлены нарушения части 4 статьи 65 Закона о контрактной системе.

Кроме этого, в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссией Управления была проведения внеплановая проверка соответствия аукционной документации требованиям Закона о контрактной системе, по результатам проведения которой нарушений не установлено.

В соответствии с пунктом 4 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения, в том числе, в случае, если по жалобе на те же действия (бездействие) принято решение суда или контрольного органа в сфере закупок.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что по доводам, изложенным в жалобе, принято решение контрольного органа, в связи с чем, рассмотрение жалобы подлежит прекращению.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь статьями 99, 105, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

 

1. Рассмотрение жалобы ИП Щербинин И.А. на действия Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» при проведении электронного аукциона на поставку каменного угля классов ТКО, ТМ, ТС для нужд Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» в 2017 году, извещение № 0895100001117000093 прекратить.

2. Снять ограничения на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения Конкурса, наложенные уведомлением Управления о принятии жалобы к рассмотрению от 14 июня 2017 года №8/2724-с.

 

 В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Дела об обжаловании решения контрольного органа в сфере закупок подведомственны арбитражному суду.

В рамках досудебного (внесудебного) обжалования могут быть обжалованы действия (бездействие) контрольного органа, его должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе исполнения контрольных функций в ФАС России, в порядке, предусмотренном Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 года N 727/14.