База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 08/2249-17 о нарушении

законодательства об осуществлении закупок

                                                                                                                г. Севастополь

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 06 июля 2017 года.

 

Комиссия по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее – Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее – Управление)

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «АРКТУРИЯ» (далее – Заявитель) на действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Городская больница № 1 им. Н.И. Пирогова» (далее – Заказчик) при проведении открытого конкурса на оказание услуг по разработке проектной документации объекта: капитальный ремонт хирургического корпуса ГБУЗ С «Городская больница №1 им. Н.И. Пирогова», расположенной по адресу: ул. Адм. Октябрьского, 19, извещение № 0174200002717000151 (далее – Конкурс), заслушав пояснения представителя Заказчика, рассмотрев представленные сторонами материалы, в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), руководствуясь Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 года N 727/14 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении Аукциона, аукционная документация, протоколы заседаний аукционной комиссии размещены на официальном сайте http://zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По мнению Заявителя, участник ООО ПКБ «Волгостромпроект» в составе заявки представил недостоверные сведения в части подтверждения квалификации (опыта), а именно актов выполненных работ и контрактов.

Изучением представленных сторонами документов, Комиссией Управления установлено, что Заказчик проводит Конкурс на оказание услуг по разработке проектной документации объекта: капитальный ремонт хирургического корпуса ГБУЗ С «Городская больница №1 им. Н.И. Пирогова».

Согласно 5 разделу конкурсной документации, Заказчик установил следующие критерии оценки:

1. Цена договора;

2. Квалификация участника конкурса: Наличие у участника конкурса опыта работ сопоставимого* по характеру и объему с предметом конкурса.

При этом, Заказчик указывает, что под сопоставимыми по характеру и объему предмету конкурса работами для оценки по данному показателю понимаются: исполненные участником закупки договора (контракты) на работы по разработке проекта и (или) сметной документациина капитальный ремонт помещений медицинских учреждений выполненные (оказанные) в период за последние три года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, цена такого контракта/договора должна составлять не менее 3 091 850,00 (Три миллиона девяносто одна тысяча восемьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.

Изучением представленных в составе заявки ООО ПКБ «Волгостромпроект» договоров подтверждения квалификации (опыта), а именно актов выполненных работ и контрактов, Комиссия Управления не установила каких-либо недостоверных сведений.

Также, заявка участника ООО ПКБ «Волгостромпроект» прошнурована, пронумерована, опечатана с помощью оттиска синей печати и подписи, в соответствии с установленными требованиями.

На основании вышеизложенного, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

         Руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, Комиссия Управления,

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью «АРКТУРИЯ» на действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Городская больница № 1 им. Н.И. Пирогова» при проведении открытого конкурса на оказание услуг по разработке проектной документации объекта: капитальный ремонт хирургического корпуса ГБУЗ С «Городская больница №1 им. Н.И. Пирогова», расположенной по адресу: ул. Адм. Октябрьского, 19, извещение № 0174200002717000151, необоснованной.

2. Снять ограничения на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения Аукциона, установленные уведомлением Крымского УФАС России о принятии жалобы к рассмотрению от 27 июня 2017 года №8/3010-с.

 

В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Дела об обжаловании решения контрольного органа в сфере закупок подведомственны арбитражному суду.

В рамках досудебного (внесудебного) обжалования могут быть обжалованы действия (бездействие) контрольного органа, его должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе исполнения контрольных функций в ФАС России, в порядке, предусмотренном Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 года N 727/14.