База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 08/2373-17-РНП

о включении информации

в реестр недобросовестных поставщиков

г. Севастополь

Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 20 июля 2017 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее – Крымское УФАС России) по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее – Комиссия)

рассмотрев информацию, представленную Государственным бюджетным дошкольным образовательным учреждением города Севастополя «Детский сад № 92 комбинированного вида» (далее - Заказчик) письмом от 05 июля 2017 года № 167-05-09 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-ЮГ» (ИНН 9001516063) (далее – ООО «СТРОЙ-ЮГ», Подрядчик) для включения в реестр недобросовестных поставщиков,

УСТАНОВИЛА:

 

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении ООО «СТРОЙ-ЮГ» для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и Правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 года № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (далее — Порядок).

Из представленных Заказчиком материалов следует, что по результатам электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту системы отопления (извещение № 0374200001217000004) (далее - Аукцион) победителем было признано ООО «СТРОЙ-ЮГ».

В соответствии с требованиями статьи 70 Закона о контрактной системе, 18 мая 2017 года между Заказчиком и «СТРОЙ-ЮГ» был заключен гражданско-правовой договор № 667779 на выполнение работ по капитальному ремонту системы отопления в  Государственном бюджетном дошкольном образовательном учреждении города Севастополя «Детский сад № 92 комбинированного вида», расположенного по адресу: г. Севастополь ул. Маршала Блюхера, д.20 А (далее - Договор).

Пунктом 4.2. Договора установлено, что Подрядчик приступает к выполнению работ не позднее 01 июня 2017 года.

Согласно актам об отсутствии работников от подрядной организации ООО «СТРОЙ-ЮГ» от 01, 06, 07, 08, 09, 13, 14, 15, 16 июня 2017 года, подрядчик к выполнению условий договора не приступил.

Согласно пункту 9.6 Договора, его расторжение возможно по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Стороны договора от исполнения Договора в соответствии с гражданским законодательством.

Как следует из представленных материалов, 16 июня 2017 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения договора.

В соответствии с частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Согласно представленным документам, 19 июня 2017 года представитель ООО «СТРОЙ-ЮГ» Ивер Р.А. лично получил вышеуказанное решение Заказчика. В этот же день решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения договора было опубликовано в единой информационной системе.

Таким образом, датой надлежащего уведомления ООО «СТРОЙ-ЮГ» об одностороннем отказе Заказчика от исполнения договора является 19 июня 2017 года, а датой расторжения Договора – 30 июля 2017 года.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

07 июля 2017 года Управлением в адрес ООО «СТРОЙ-ЮГ»  было направлено уведомление о заседании комиссии по рассмотрению сведений о включении ООО «СТРОЙ-ЮГ» в реестр недобросовестных поставщиков, а также о представлении пояснений по вопросу неисполнения обязательств по договору № 667779 от 18 мая 2016 года.

Вместе с тем, пояснений от ООО «СТРОЙ-ЮГ»  в адрес Управления не поступало.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что факты, изложенные в представленных Заказчиком документах, свидетельствующие о неисполнении ООО «СТРОЙ-ЮГ» своих обязательств по Договору, нашли свое подтверждение.

Рассмотрев представленные Заказчиком документы, руководствуясь статьями 70, 104 Закона о контрактной системе, Порядком, Комиссия Крымского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

 

1. Информацию, представленную Государственным бюджетным дошкольным образовательным учреждением города Севастополя «Детский сад № 92 комбинированного вида» письмом от 05 июля 2017 года № 167-05-09 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-ЮГ» (ИНН 9201516063, ОГРН 1169204056560, адрес (место нахождения): 299053, г.  Севастополь, шоссе Фиолентовское, д. 1/2, корпус А, литера М), учредителя, генерального директора – Ивера Руслана Анатольевича (ИНН 910607515795), включить в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи неисполнением гражданско-правового договора, заключенного с Заказчиком по результатам проведения электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту системы отопления (извещение № 0374200001217000004, дата подведения итогов электронного аукциона 02 мая 2017 года, цена договора 910 000,00 рублей, срок исполнения контракта -  до 03 июля 2017 года), сроком на два года.

2. Датой включения информации в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-ЮГ» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) считать дату размещения указанной информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

 

В соответствии с частью 11 статьи 104 Закона о контрактной системе включение в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки, уклонившемся от заключения контракта, о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт расторгнут по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, содержащаяся в реестре недобросовестных поставщиков информация, неисполнение действий, предусмотренных частью 9 статьи 104 Закона о контрактной системе, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.

Дела об обжаловании решения контрольного органа в сфере закупок подведомственны арбитражному суду.