Решение б/н Решение по делу № 08/2950-16 (Государственное казенное учреж... от 1 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 08/2950-16
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном
статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года
№ 135 – ФЗ «О защите конкуренции»
г. Севастополь
Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2016 года.
Решение изготовлено в полном объеме 29 ноября 2016 года.
Комиссия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее – Управление) в присутствии представителя:
Государственного казенного учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства»:«.....»
рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Тендерная работа» (далее – Заявитель) на действия Государственного казенного учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» (далее – Заказчик) при проведении открытого конкурса на выполнение строительно-монтажных работ по капитальному ремонту подпорных стен в городе Севастополе (9 лотов) (извещение № 232 от 27 октября 2016 года) (далее – Конкурс), заслушав пояснения представителя Заказчика, рассмотрев представленные сторонами материалы, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
Извещение о проведении Конкурса, конкурсная документация размещены на официальном сайте https://sevastopol.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Заявитель обжалует следующие действия Заказчика:
1. По мнению Заявителя, Заказчик в конкурсной документации установил требование к выполнению работ в соответствии со СНиПИ-23-81*, который не существует, а также указывает СНИП 2.03.11-85, который в настоящее время утратил силу.
Представленные сторонами документы и сведения подтверждают следующие обстоятельства.
Комиссией Управления установлено, что Заказчик осуществляет закупку в соответствии с Порядком осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд города федерального значения Севастополя в 2016 году, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 22 апреля 2016 года N 399-ПП (далее - Порядок).
1. В технической документации, представленной в составе конкурсной документации, приведен перечень технических регламентов и нормативных документов, содержащих требования к техническим решениям и дальнейшему производству работ ссылки на которые даны в рабочих чертежах, в том числе, актуализированной редакции СНиПИ-23-81 «Стальные конструкции», СНИП 2.03.11-85 «Защита строительных конструкций от коррозии».
В заседании Комиссией Управления установлено, что указанный в техническом СНиПИ-23-81 Стальные конструкции, подразумевает под собой СНиП II-23-81 Стальные конструкции. При визуализации на различном оборудовании и носителях «II» может искажаться и интерпретироваться как «И». Однако, указанных Заказчиком в технической документации реквизитов документа, достаточно, чтобы определить какой нормативно-правовой документ следует применять при выполнении работ.
Вместе с тем, Приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 года № 625 «Об утверждении свода правил «СНиП 2.03.11-85 «Защита строительных конструкций от коррозии» определено следующее:
«…1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2013 г. свод правил "СНиП 2.03.11-85 "Защита строительных конструкций от коррозии" согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Признать не действующими на территории Российской Федерации с 1 января 2013 г. строительные нормы и правила "СНиП 2.03.11-85 "Защита строительных конструкций от коррозии", утвержденные Постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 30 августа 1985 г. N 137…».
На основании выше изложенного, Комиссия Управления приходит к выводу, что в технической документации, представленной в составе конкурсной документации, установлены требования о соответствии выполняемых работ действующим нормативно-правовым документам.
Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.
На основании изложенного, исследовав представленные материалы, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Управления,
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Тендерная работа» на действия Государственного казенного учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» при проведении открытого конкурса на выполнение строительно-монтажных работ по капитальному ремонту подпорных стен в городе Севастополе (9 лотов) (извещение № 232 от 27 октября 2016 года), необоснованной.
2. Снять ограничения на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения Запроса предложений, наложенные уведомлением Управления о принятии жалобы к рассмотрению от 16 ноября 2016 года №8/5520с.