База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 08/3006-16-РНП

о включении информации

в реестр недобросовестных поставщиков

 

г. Севастополь

Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2016 года.

Решение изготовлено в полном объеме 29 ноября 2015 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее – Крымское УФАС России) по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее – Комиссия) в присутствии представителя:

Государственного учреждения - Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Заказчик): «.....»

Общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕЛ МЕДИКА» (далее – ООО «ИНТЕЛ МЕД»): «.....»

рассмотрев информацию, представленную Заказчиком обращением от 11 ноября 2016 года №10-10/10-5225 в отношении ООО «ИНТЕЛ МЕД» для включения в реестр недобросовестных поставщиков по результатам проведения электронного аукциона на оказание услуг по обеспечению получателей специальными средствами при нарушениях функций выделения (извещение № 0274100000116000078) (далее – Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

 

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении ООО «ИНТЕЛ МЕД» для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и Правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 года N 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (далее — Порядок).

Порядок подведения итогов аукциона и определения победителя определен частями 8 и 10 статьи 69 Закона о контрактной системе.

Изучением протокола подведения итогов электронного аукциона от 31 октября 2016 года, установлено, что заявка под номером 4, поданная ООО «ИНТЕЛ МЕД», была признана соответствующей требованиям аукционной документации, а также содержала наименьшее предложение о цене контракта. В связи с этим, аукционной комиссией было принято решение о признании победителем аукциона в электронной форме ООО «ИНТЕЛ МЕД».

В соответствии с частью 2 статьи 70 Закона о контрактной системе Заказчиком, в течение пяти дней с момента с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов, размещается в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

Заказчиком в регламентированный срок 01 ноября 2016 года на сайте оператора электронной площадки Общество с ограниченной ответственностью «РТС-Тендер» размещен такой проект государственного контракта с соблюдением условий, предусмотренных частью 2 статьи 70 Закона о контрактной системе.

В свою очередь победитель аукциона, в срок предусмотренный частями 3 и 4 статьи 70 Закона о контрактной системе обязан подписать контракт или направить протокол разногласий.

Таким образом, установленный Законом о контрактной системе срок для размещения победителем Аукциона проекта контракта или направления протокола разногласий, подписанных усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона - 05 ноября 2016.

Комиссией Управления установлено, что в регламентированный срок контракт победителем аукциона (ООО «ИНТЕЛ МЕД») не подписан, обеспечение исполнения контракта Заказчику не представлено.

В соответствии с частью 13 статьи 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

Согласно протоколу отказа от заключения контракта от 10 ноября 2016 года,  ООО «ИНТЕЛ МЕД» признано Заказчиком уклонившимся от заключения государственного контракта.

В заседании Комиссии генеральный директор ООО «ИНТЕЛ МЕД» Еремин В.В. заявил ходатайство о переносе рассмотрения дела для подготовки мотивированных пояснений по вопросу не заключения договора в установленный срок.

Вместе с тем, пояснения о наличии намерений на заключение государственного контракта по результатам Аукциона генеральным директором ООО «ИНТЕЛ МЕД» Ереминым В.В. не даны.

Учитывая, что уведомление о заседании Комиссии по рассмотрению вопроса о включении ООО «ИНТЕЛ МЕД» в реестр недобросовестных поставщиков было направлено сторонам 18 ноября 2016 года, а само рассмотрение состоялось 24 ноября 2016 года, Комиссия Управления приняла решение об отказе в удовлетворении ходатайства генерального директора ООО «ИНТЕЛ МЕД» Еремина В.В., признав сроки на представление пояснений достаточными для их подготовки.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Рассмотрев представленные Заказчиком документы, свидетельствующие об уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта, руководствуясь статьями 70, 104 Закона о контрактной системе, Порядком, Комиссия Крымского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

1. Информацию, представленную Государственным учреждением - Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации письмом от 11 ноября 2016 года №10-10/10-5225 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕЛ МЕДИКА» (ИНН 9102176553, ОГРН 1159102076484, адрес (место нахождения): 295006, ул. Красногвардейская, д. 7/3, г. Симферополь, Республика Крым, учредитель, генеральный директор – Еремин Владислав Владимирович, ИНН 910204042585) включить в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с уклонением от заключения с Заказчиком контракта по результатам проведения электронного аукциона на оказание услуг по обеспечению получателей специальными средствами при нарушениях функций выделения (извещение № 0274100000116000078, дата подведения итогов электронного аукциона 31 октября 2016 года, цена контракта 1 279 732  рублей 43 копеек, срок исполнения контракта -  до 14 декабря 2016 года), сроком на два года.

2. Датой включения информации в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕЛ МЕДИКА» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) считать дату размещения указанной информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.