База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 08/3031-17 о нарушении

законодательства об осуществлении закупок

 

                                                                                                               

г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 августа  2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 24 августа 2017 года.

 

Комиссия по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее – Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее – Управление) в составе:

«.....»

в присутствии представителей:

Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал»: «.....»

Общества с ограниченной ответственностью «НПО «НовоТестСистемы»: «.....»

рассмотрев материалы, полученные в ходе проведении внеплановой проверки действий Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» (далее — Заказчик), Общества с ограниченной ответственностью «НПО «НовоТестСистемы» (далее ООО «НПО «НовоТестСистемы», Подрядчик) при проведении электронного аукциона на создание автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учёта электроэнергии, извещение № 0574500002217000050 (далее - Аукцион), в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении Аукциона, аукционная документация, протоколы заседаний аукционной комиссии размещены на официальном сайте http://zakupki.gov.ru в единой информационной системе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - ЕИС).

13 июня 2017 года в ЕИС было размещено извещение о проведении аукциона на создание автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учёта электроэнергии.

Начальная максимальная цена контракта 2 624 517,06 руб.

Дата проведения аукциона 26 июня 2017 года.

Дата подведения итогов аукциона в электронной форме 27 июня 2017 года.

Победитель аукциона ООО «НПО «НовоТестСистемы».

Заключение государственного контракта по результатам закупки 10 июля 2017 года.

Цена государственного контракта 2 310 880,55 руб.

Согласно пункту 8.4 Контракта, его расторжение допускается по соглашению сторон, в судебном порядке, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 20 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления

Из представленных документов следует, что 24 июля 2017 года на основании подпунктов 8.8, 8.9, 8.10 государственного контракта № 29062017 от 10 июля 2017 года (далее - Контракт) ООО «НПО «НовоТестСистемы» принимает решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

25 июля 2017 года, указанное решение  направлено Подрядчиком в адрес Заказчика заказным письмом с уведомлением, а также на электронную почту Заказчика.

Таким образом, датой надлежащего уведомления Заказчика об одностороннем отказе Подрядчика от исполнения договора будет являться 25 августа 2017 года, либо дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику указанного уведомления, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика по его адресу.

01 августа 2017 года, согласно отчету об отслеживании отправления, письмо было получено Заказчиком.

Согласно части 21 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, датой надлежащего уведомления Заказчика об одностороннем отказе ООО «НПО «НовоТестСистемы» от исполнения договора является 01 августа 2017 года, а датой расторжения контракта – 12 августа 2017 года.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, проведя внеплановую проверку действий Заказчика при проведении Закупки, Комиссия Управления,

 

Р Е Ш И Л А:

Проверку в отношении Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал», Общества с ограниченной ответственностью «НПО «НовоТестСистемы» прекратить в связи с отсутствием в действиях Заказчика и Подрядчика при проведении аукциона в электронной форме на создание автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учёта электроэнергии, извещение № 0574500002217000050, нарушений Закона о контрактной системе.

 

В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Дела об обжаловании решения контрольного органа в сфере закупок подведомственны арбитражному суду.

В рамках досудебного (внесудебного) обжалования могут быть обжалованы действия (бездействие) контрольного органа, его должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе исполнения контрольных функций в ФАС России, в порядке, предусмотренном Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 года N 727/14.