База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 08/3145-16

по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном

статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года

№ 135 – ФЗ «О защите конкуренции»

                                                                                                                г. Севастополь

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2016 года.

Решение изготовлено в полном объеме 16 декабря 2016 года.

Комиссия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее – Управление)

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Компания «Гильдия»  (далее – ООО «Компания «Гильдия», Заявитель) от 02 декабря 2016 года № 021216/01 на действия Заказчика при проведении запроса котировок на поставку стабилизаторов напряжения, извещение № 31604313083 (далее – Закупка), заслушав пояснения представителя Заказчика, рассмотрев представленные сторонами материалы, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении Закупки, закупочная документация, протоколы заседаний закупочной комиссии размещены на официальном сайте http://zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По мнению Заявителя, победитель запроса котировок ООО «Русэлт-Западная Сибирь» представила в составе заявки недостоверные сведения, предложив к поставке товар, несоответствующий требованиям технического задания, в связи с чем, заявка участника должны была быть отклонена закупочной комиссией.

Заказчик с доводами Заявителя не согласился по основаниям, изложенным в представленных возражениях от 12 декабря 2016 года № 882 на жалобу ООО «Компания «Гильдия» от 02 декабря 2016 года № 021216/01.

Пояснения представителя Заказчика в ходе рассмотрения настоящей жалобы и представленные сторонами документы подтверждают следующие обстоятельства.

Согласно протоколу вскрытия конвертов и рассмотрения заявок участников процедуры запроса ценовых котировок на право заключения договора поставки стабилизаторов напряжения от 29 ноября 2016 года (далее - Протокол), заявка под номером 2, поданная ООО «Русэлт-Западная Сибирь» была признана соответствующей требованиям документации, а также содержала наименьшее предложение в отношении цены контракта 556 032 руб., в связи с чем, ООО «Русэлт-Западная Сибирь» было признано победителем закупки.

Согласно пункту 2.2. Технического задания Заказчиком были установлены требования к характеристикам поставляемого оборудования:

Показатели	Основные данные и требования
Тип	однофазный
Режим работы	постоянный
Входное напряжение	220 В ±3
Рабочий диапазон входного напряжения	139-248 В
Рабочий диапазон выходного напряжения	213-227 В
Тип регулирования	электронно ступенчатый, тиристорный (дискретный)
Полная мощность, КВА	50 кВа
Температурный режим	-25С° до +45С°
Защита от короткого замыкания	наличие
Меню пользователя	наличие
Отключение стабилизатора при перегреве силового трансформатора	наличие
Гарантия	не менее 36 месяцев с даты приемки Товара Покупателем.
Количество	3 шт.

Изучением копии заявки, представленной Заказчиком, Комиссия Управления установила, что участник предложил к поставке стабилизатор LIDER PS50000SQ-I-25(M), а также указал характеристики товара, соответствующие требованиям технического задания.

При этом в составе заявки ООО «Русэлт-Западная Сибирь» был приложен паспорт универсального высокоточного стабилизатора напряжения переменного тока LIDER PS50000SQ-I-25(M), согласно которому:

Рабочий диапазон входного напряжения	135-290 В
Рабочий диапазон выходного напряжения	210-230 В
Температурный режим	-40С° до +45С°

 

 

 

Вышеуказанное свидетельствует о том, что характеристики, предложенного ООО «Русэлт-Западная Сибирь» стабилизатора, включают в свой диапазон значения,  указанные в техническом задании закупочной документации, а значит, соответствуют им и являются расширенными.

Довод Заявителя о том, что участник ввел закупочную комиссию Заказчика в заблуждение, представив недостоверные сведения относительно характеристик предлагаемого товара, не могут быть приняты Комиссией Управления, так как в составе заявки участник приложил технический паспорт на стабилизатор, в котором отражены все реальные характеристики товара.

В спецификации поставляемых товаров, приложенной в составе заявки, участник указал технические характеристики стабилизатора, подтверждающие его соответствие требованиям документации. Изучив, технический паспорт закупочная комиссия могла удостовериться в том, что показатели предлагаемого ООО «Русэлт-Западная Сибирь» стабилизатора не только соответствуют требованиям технического задания, но и являются улучшенными. 

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что товар, имеющий показатели с более широким диапазоном значений, не может не соответствовать требованиям Заказчика, в связи с чем, доводы Заявителя не нашли своего подтверждения. 

На основании изложенного, исследовав представленные материалы, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО «Компания «Гильдия» от 02 декабря 2016 года № 021216/01 на действия Заказчика при проведении запроса котировок на поставку стабилизаторов напряжения (извещение № 31604313083) необоснованной.

2. Снять ограничения на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок, установленные уведомлением Крымского УФАС России о принятии жалобы к рассмотрению от 07 декабря 2016 года №8/594

Решение может быть обжаловано в Арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.