База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 08/4077-17-РНП

о включении информации

в реестр недобросовестных поставщиков

г. Севастополь

Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 02 ноября 2017 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее – Крымское УФАС России) по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее – Комиссия)

рассмотрев информацию, представленную Государственным казенным учреждением «Севастопольское административно-коммунальное хозяйство» (далее – Заказчик) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Южные Технологии» (ИНН 2315152843) (далее – ООО «Южные Технологии», Исполнитель) для включения в реестр недобросовестных поставщиков в связи с неисполнением государственного контракта, заключенного с Заказчиком по результатам электронного аукциона на оказание услуг по приемке, обработке, хранению и предоставлению навигационной информации в системе ГЛОНАСС, извещение № 0874200000517000018, (далее – Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

 

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении ООО «Южные Технологии» для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и Правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 года N 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (далее — Порядок).

Порядок подведения итогов аукциона и определения победителя определен частями 8 и 10 статьи 69 Закона о контрактной системе.

В соответствии с требованиями статьи 70 Закона о контрактной системе, 16 мая 2017 года между Заказчиком и ООО «Южные Технологии» был заключен государственный контракт № 069-17 на оказание услуг по приемке, обработке, хранению и предоставлению навигационной информации в системе ГЛОНАСС  (далее - Контракт).

Вместе с тем, 05 сентября 2017 года Заказчиком в соответствии с пунктом 10.10 Контракта было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в связи с неисполнением условий Контракта, предусмотренных техническим заданием.

Так, согласно представленным документам, установлено, что в Приложение № 1 к Контракту, услуги по приемке, обработке, хранению и предоставлению навигационной информации в системе ГЛОНАСС для автотранспорта в количестве 122 единицы, принадлежащего Заказчику, в соответствие Постановлению Правительства Севастополя от 24.11.2015 г. № 1092-ПП «О создании государственной информационной системы города Севастополя «Региональная навигационно-информационная система города Севастополя» (далее – Постановление № 1092).

Согласно Постановлению № 1092, полномочия по контролю за соответствием комплекса программных и аппаратных средств, передающих данные в Региональную навигационно-информационную систему города Севастополя, от лица Главного управления информатизации и связи города Севастополя возложены на оператора системы. На период с 31.05.2016 по 30.05.2026 оператором системы определено АО «РНИЦ города Севастополя».

На запрос Заказчика (исх. № 0571 от 12.07.2017г.) в АО «РНИЦ города Севастополя» получен ответ (вх. № 158 от 12.07.2017г.) где указано, что в АО «РНИЦ города Севастополя» данные о транспортных средствах ГКУ «САКХ» не поступают, а также договорных отношений между ООО «Южные технологии» и оператором ГИС «РНИС города Севастополя» нет.

При этом, пунктом 1.1 Приложения 1 к Контракту предусмотрена обязанность исполнителя обеспечить предоставление данных в ГИС «РНИС города Севастополя» в соответствии с Постановлением № 1092-ПП.

Таким образом, Заказчиком принято решение о расторжении Контракта в одностороннем порядке, в связи с неисполнением ООО «Южные технологии» условия Контракта.

В соответствии с частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Из представленных документов следует, что 05 сентября 2017 года Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

06 сентября 2017 года решение Заказчика об одностороннем отказе было направлено в адрес Исполнителя заказным письмом с уведомлением, вместе с тем, сведения о получении данного письма Исполнителем отсутствуют.

Таким образом, согласно части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе, датой надлежащего уведомления Исполнителя об одностороннем отказе Заказчика от исполнения Контракта будет считаться дата по истечении тридцати дней с даты размещения такого решения Заказчика в единой информационной системе.

В единой информационной системе указанное решение размещено только 06 сентября 2017 года, так, дата надлежащего уведомления Исполнителя 06 октября 2017 года.

Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Исходя из представленных документов, датой расторжения Контракта является 17 октября 2017 года.

Из изложенного следует, что Заказчиком соблюден порядок одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренный Законом о контрактной системе.

Рассмотрев представленные Заказчиком документы, руководствуясь статьями 70, 104 Закона о контрактной системе, Комиссия Крымского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

 

1. Информацию, представленную Государственным казенным учреждением «Севастопольское административно-коммунальное хозяйство» в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Южные технологии» (ИНН 2315152843, ОГРН 1092315002438, адрес (место нахождения): 353900, КРАЙ КРАСНОДАРСКИЙ, ГОРОД НОВОРОССИЙСК, УЛИЦА ТЕРСКАЯ, 26), учредителя, генерального директора – Старовойтова Андрея Александровича, ИНН 231506900098) включить в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с неисполнением государственного контракта, заключенного с Заказчиком по результатам электронного аукциона на оказание услуг по приемке, обработке, хранению и предоставлению навигационной информации в системе ГЛОНАСС (извещение № 0874200000517000018, идентификационный код закупки – 172920401286892040100100150183313244, дата подведения итогов электронного аукциона 04 мая 2017 года, цена контракта 378 441 рублей 60 копеек, срок исполнения контракта - по 31 декабря 2017 г. включительно), сроком на два года.

2. Датой включения информации в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Южные технологии» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) считать дату размещения указанной информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.