База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 08/4658-17 о нарушении

законодательства об осуществлении закупок

                                                                                                                г. Севастополь

Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября  2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 05 декабря 2017 года.

 

Комиссия по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее – Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее – Управление) в составе:

«.....»       

в присутствии представителей:

Общества с ограниченной ответственностью «Венетекс»: «.....»

Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Морской гидрофизический институт РАН»: Семочкина А.М. (по доверенности №13 от 20.04.2017 года), Подокшиной Н.В. (по доверенности №41-01-33 от 27.11.2017 года), Родионовой И.Б. (по доверенности №47-01-33 от 27.11.2017 года);

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «100 Систем» (далее – Заявитель)  на действия Главного управления информатизации и связи города Севастополя (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона на поставку сканеров, извещение № 0174200002517000023 (далее – Аукцион), рассмотрев представленные сторонами материалы, в соответствии со статьями 99, 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О договорной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о договорной системе), руководствуясь Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 года № 727/14 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица договорной службы, договорного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении Аукциона, Аукционная документация, протоколы заседаний Аукционной комиссии размещены на официальном сайте http://zakupki.gov.ru в единой информационной системе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - ЕИС).

По мнению Заявителя, Заказчик неправомерно отклонил заявку Заявителя от участия в Аукционе.

Пояснения представителей Заказчика, Заявителя в ходе рассмотрения настоящей жалобы и представленные сторонами документы подтверждают следующие обстоятельства.

Комиссией Управления установлено, что Заказчиком в техническом задании установлено требование о том, что сканер должен поддерживать такие операционные системы как Windows, а также операционную систему Linux CentOS 6.

Согласно заявке Заявителя, к поставке предложен сканер «Avision AD260» который, в свою очередь совместим с операционной системой Linux CentOS 6 и Windows.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе от 17 ноября 2017 года, Заказчик отклонил заявку Заявителя за предоставление им недостоверной информации, а именно: Заявитель в составе заявки указал, что сканер «Avision AD260», совместимость с операционной системой Linux CentOS 6, в тоже время Заказчиком установлено, что данный сканер «Avision AD260» не совместим с операционной системой Linux CentOS 6.

В подтверждение довода, Заявителем представлено письмо «Avision», согласно которому, данный сканер совместим с операционной системой Linux CentOS 6.

В тоже время на обозрение Комиссии Управления, представитель Заказчика представил «руководство пользователя» к данному сканеру, согласно которому, сканер совместим с Microsoft Windows XP (SP3), Windows Vista, Windows 7, Windows 8, Windows10.

Также, изучением официального сайта «Avision» Комиссией Управления установлено, что сканер «Avision AD260» совместим Microsoft Windows XP (SP3), Windows Vista, Windows 7, Windows 8, Windows10.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае не предоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчик правомерно отклонил заявку Заявителя от участия в Аукционе, на основании пункта 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о договорной системе, Административным регламентом, Комиссия Управления,

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью «100 Систем» на действия Главного управления информатизации и связи города Севастополя при проведении электронного аукциона на поставку сканеров, извещение № 0174200002517000023, необоснованной.
2. Снять ограничения на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения Конкурс, установленные уведомлением Крымского УФАС России о принятии жалобы к рассмотрению от 27 ноября 2017 года №8/6098-с.

 

 

В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о договорной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Дела об обжаловании решения контрольного органа в сфере закупок подведомственны арбитражному суду.

В рамках досудебного (внесудебного) обжалования могут быть обжалованы действия (бездействие) контрольного органа, его должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе исполнения контрольных функций в ФАС России, в порядке, предусмотренном Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица договорной службы, договорного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 года N 727/14.