База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 07/48-20 

 

Резолютивная часть решения оглашена: 22.06.2021 В полном объеме решение изготовлено: 25.06.2021

г. Симферополь

 

 

Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:

*;

Члены комиссии:

*, *,

рассмотрев дело № 07/48-20, возбужденное по признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в отношении ИП *и ИП * по факту заключения устного соглашения о совместном участии с целью поддержания цен на торгах и обеспечения победы определенного участника при участии в торгах по продаже имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым и закрепленного за Государственным автономным учреждением «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» (далее – ГАУ «РДиРК») на праве оперативного управления в период с 2018 по 2020 годы,

в отсутствии представителя ГАУ «РДиРК», уведомленного надлежащим образом,

в присутствии представителя ИП * – *
(доверенность № 82АА1765907 от 20.01.2019),

в отсутствии представителя ИП *, в отсутствии *, в отсутствии *,

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

Основанием для возбуждения дела № 07/48-20 по признакам нарушения антимонопольного законодательства явилось обращение ГАУ «РДиРК»
(вх. № 2842 от 17.04.2020) по факту заключения между ИП * и
ИП * устного соглашения о совместном участии с целью поддержания цен на торгах и обеспечения победы определенного участника при участии в торгах по продаже имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым и закрепленного за ГАУ «РДиРК» на праве оперативного управления в период с 2018 по 2020 годы.

Приказом от 23.04.2021 № 84 Крымским УФАС России было возбуждено дело № 07/48-20 по признакам нарушения ИП * и ИП * п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

В ходе рассмотрения дела № 07/48-20 в качестве заинтересованных лиц привлечены *, *.

Определением № 4 (исх. № 07/1563 от 11.08.2020) Комиссия Крымского УФАС России удовлетворила заявленное ГАУ «РДиРК» ходатайство о необходимости направления запроса на электронную площадку.

Согласно предоставленного ответа, отсутствует частичное или полное совпадение IP-адресов в момент подачи заявки.

В ходе заседания комиссии 29.10.2020 представитель ГАУ «РДиРК» заявил ходатайство о проведении экспертизы документов, имеющих прямое отношение к доказательству доводов выдвигаемых ГАУ «РДиРК» по признакам нарушения ИП * и ИП * п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Комиссия Крымского УФАС России приняла решение удовлетворить заявленное ходатайство и возложить обязанность проведения экспертизы на ГАУ «РДиРК» с обязательным предоставлением результатов экспертизы в Крымское УФАС России по мере готовности экспертного заключения.

29.10.2020 в Крымское УФАС России поступило ходатайство ГАУ «РДиРК» (с учетом дополнений от 03.12.2020) о приостановлении рассмотрения дела № 07/48-20 до окончания проведения компьютерно-технической экспертизы ООО «*» (ОРГН *) на основании договора № 908 от 30.11.2020.

Определением № 8 (исх. № 07/2419 от 03.12.2020) рассмотрение дела
№ 07/48-20 о нарушении антимонопольного законодательства было приостановлено до окончания проведения компьютерно-технической экспертизы (исследования по обнаружению следов факта обработки (ретуши, монтажа) документов) ООО «*».

02.02.2021 в адрес Крымского УФАС России от ГАУ «РДиРК» поступило письмо (исх. № 01-17/6104/1 от 1.02.2021; вх. № 792 от 02.02.2021) о наличии результатов проведенного исследования и с просьбой возобновить рассмотрение дела № 07/48-20.

Определением № 9 (исх. № 07/172 от 03.02.2021) рассмотрение дела
№ 07/48-20 возобновлено.

В ходе заседания комиссии 09.02.2021 представитель ГАУ «РДиРК» заявил ходатайство о приобщении к материалам дела результатов выполненной экспертизы – заключение эксперта по договору № 908 «на проведение фототехнического исследования» от 30.11.2020 г., дополнения к заключению эксперта по договору № 908 «на проведение фототехнического исследования» от 30.11.2020 г.

В ходе заседания комиссии 09.02.2021 представитель ГАУ «РДиРК» заявил ходатайство о проведении второй комплексной экспертизы документов, входящих в состав заявки участников по извещению № 120218/8466482/01 от 12.02.2018 (аукцион), лот № 1, и имеющих прямое отношение к доказательству доводов выдвигаемых ГАУ «РДиРК» по признакам нарушения ИП * и ИП * п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Комиссия Крымского УФАС России приняла решение удовлетворить заявленные ходатайства и возложить обязанность проведения экспертизы на ГАУ «РДиРК» с обязательным предоставлением результатов экспертизы в Крымское УФАС России по мере готовности экспертного заключения.

Определением № 10 (исх. № 07/210 от 09.02.2021) рассмотрение дела
№ 07/48-20 о нарушении антимонопольного законодательства было приостановлено до окончания проведения комплексной экспертизы документов, входящих в состав заявки участников по извещению
№ 120218/8466482/01 от 12.02.2018 (аукцион), лот № 1.

Между тем, результаты второй комплексной экспертизы документов, входящих в состав заявки участников по извещению № 120218/8466482/01 от 12.02.2018 (аукцион), лот № 1, в адрес Крымского УФАС России не поступили.

Кроме того, в Крымское УФАС России от ГАУ «РДиРК» поступило заявление (вх. № 4226 от 28.05.2021) об оставлении без рассмотрения дела
№ 07/48-20 по признакам нарушения ИП * и ИП * п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Определением № 11 (исх. № 07/1032 от 17.06.2021) рассмотрение дела
№ 07/48-20 возобновлено.

Ввиду недостаточности доказательств, с учетом всех имеющихся материалов, а также на основании поступившего от ГАУ «РДиРК» заявления об оставлении дела без рассмотрения, Комиссия Крымского УФАС России приходит к выводу, что в действиях ИП * и ИП * отсутствуют признаки нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 48 Закона о защите конкуренции Комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях (бездействии).

Руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 1-4 ст. 41, ст. 48, ч. 1 ст. 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

 

Прекратить рассмотрение дела № 07/48-20 в отношении ИП * и ИП * по признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

 

Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.

 

 

Председатель Комиссии                                                                         *

 

 

Члены Комиссии                                                                                    * 

 

 

                                                                                                               *