Заключение №№082/01/11-766/2022 ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении рассмотрения дела №082/01/11-766/20... от 31 октября 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела №082/01/11-766/2022
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее - Крымское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства №082/01/11-766/2022 в составе:
председателя Комиссии:
рассмотрев дело №082/01/11-766/2022 по признакам нарушения ООО «***», ООО «Медтехник», ООО «***», ИП ***, ИП *** , ИП ***, ООО «***», ИП ***, ООО «***» и ГБУЗ РК «***» ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», а также по признакам нарушения ООО «***», ООО «***», ООО «***», ИП ***, ИП ***, ИП ***, ООО ***, ИП ***, ООО ***, ИП ***, ООО *** ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
Настоящее дело возбуждено на основании приказа Крымского УФАС России №223 от 30.06.2022 по признакам нарушения статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в создания преимущественных условий для участников, который приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Определением Крымского УФАС России от 30.06.2022 рассмотрение настоящего дела назначено на 28.07.2022, определением об отложении рассмотрение перенесено на 06.09.2022, определением о продлении и отложении срока рассмотрения дела перенесено на 06.10.2022, определением об отложении рассмотрение перенесено на 06.09.2022, определением об отложении срока рассмотрения дела перенесено на 31.10.2022.
К участию в его рассмотрении в качестве ответчиков привлечены ООО ***, ООО ***, ООО ***, ИП ***, ИП ***, ИП ***, ООО ***, ИП ***, ООО *** и ГБУЗ РК «*** по признакам нарушения статьи 17 Закона о защите конкуренции и по признакам нарушения статьи 11 Закона о защите конкуренции ООО ***, ООО ***, ООО ***, ИП ***, ИП ***, ИП ***, ООО ***, ИП ***, ООО ***, ИП ***, ООО ***.
ГБУЗ РК «***» заключено более 30 контрактов с единственными поставщиками на общую сумму более 10 млн рублей.
|
Номер контракта |
Исполнитель по контракту |
|
|
П9-4-2020 |
*** |
84 502,00р. |
|
П9-5-2020 |
*** |
1 359 993,20р. |
|
П9-7-2020 |
*** |
465 000,00 р. |
|
П9-3-2020 |
*** |
940 000,00р. |
|
П9-6-2020 |
*** |
86 134,98 р. |
|
П9-12-2020 |
*** |
549 000,00р. |
|
П9-13-2020 |
*** |
182 520,00р. |
|
П9-14-2020 |
*** |
98 000,00р. |
|
П9-16-2020 |
*** |
405 537,00р. |
|
П9-17-2020 |
*** |
400 000,00р. |
|
П9-18-2020 |
*** |
208 000,00р. |
|
П9-25-2020 |
*** |
2 128 000,00р. |
|
П9-27-2020 |
*** |
560 000,00р. |
|
П9-28-2020 |
*** |
1 550 000,00р. |
|
6 |
*** |
30 050,00р. |
|
61 |
*** |
74 200,00р. |
|
3 |
*** |
38 106,22р. |
|
7 |
*** |
120 370,00р. |
|
9 |
*** |
100 000,00р. |
|
35 |
*** |
218 540,00р. |
|
0-1 |
*** |
99 990,00р. |
|
22 |
*** |
217 196,70р. |
|
15 |
*** |
42 513,79р. |
|
16 |
*** |
3 037,50р. |
|
71 |
*** |
6 900,00р. |
|
24 |
*** |
405 600,00р. |
|
76 |
*** |
13 800,00р. |
|
27 |
*** |
388 427,89р. |
|
25 |
*** |
15 300,00р. |
|
30 |
*** |
90 720,00р. |
|
36 |
*** |
146 916,00р. |
|
33 |
*** |
280 000,00р. |
|
34 |
*** |
62 500,00р. |
|
35 |
*** |
201 122,00р. |
|
90 |
*** |
67 200,00р. |
|
2 |
*** |
416 871,60р. |
|
А-2 |
*** |
500 000,00р. |
|
А-3 |
*** |
295 000,00р. |
|
2 |
*** |
147 444,00р. |
|
43 |
*** |
70 398,80р. |
|
70 |
*** |
68 428,80р. |
|
18 |
*** |
111 783,00р. |
|
45 |
*** |
196 000,00р. |
|
20 |
*** |
323 354,00р. |
|
9 |
*** |
561 000,00р. |
|
ПР-28 |
*** |
180 950,00р. |
|
ПП-71 |
*** |
24 900,00р. |
|
ПР-48 |
*** |
508 000,00р. |
|
63/1 |
*** |
209 406,40р. |
|
МТ-86 |
*** |
16 600,00р. |
|
ЭС-163 |
*** |
54 672,00р. |
|
|
*** |
|
|
МТ49 |
*** |
330 000,00р. |
|
ГК04 |
*** |
94 864,00р. |
|
ЛБ-1 |
*** |
168 000,00р. |
|
|
*** |
|
|
К3 |
*** |
7 500,00р. |
|
ЦБ-28 |
*** |
72 456,00р. |
|
ЭРБА-1 |
*** |
592 114,00р. |
|
ЭС-42 |
*** |
79 704,00р. |
|
ЭС-16 |
*** |
45 900,00р. |
|
|
*** |
|
|
ЭС-13 |
*** |
19 000,00р. |
|
ЭС-15 |
*** |
135 000,00р. |
|
ЭС-22 |
*** |
|
|
|
*** |
316 110,00р. |
|
ТМ-80 |
*** |
111 810,00р. |
|
|
*** |
162 030,00р. |
|
МЕ12 |
*** |
|
|
ЭС-31 |
*** |
118 572,00р. |
|
ЭС-32 |
*** |
151 240,00р. |
|
ЭС-36 |
*** |
|
|
|
*** |
135 480,00р. |
|
ЭС-48 |
*** |
441 642,76р. |
|
|
Итого: |
18 305 408,64р. |
Исходя из анализа материалов, в том числе сведений ЕИС, установлены следующие закупки, победителями которых становились вышеуказанные хозяйствующие субъекты:
|
0375200028220000002 |
*** |
1 787 658,96 р. |
|
0375200028220000004 |
*** |
2 416 350,00 р. |
|
0375200028220000010 |
*** |
895 300,00р. |
|
0375200028220000007 |
*** |
2 476 185,00 р. |
|
0375200028220000001 |
*** |
1 376 504,25 р. |
|
0375200028221000012 |
*** |
4 651 227,93р. |
|
0375200028221000014 |
*** |
3 454 167,28р. |
|
0375200028220000017 |
*** |
1 645 600,00 р. |
|
0375200028220000022 |
*** |
2 485 296,42р. |
|
0375200028220000019 |
*** |
996 698,19 р. |
|
0375200028220000027 |
*** |
656 260,08 р. |
|
0375200028220000028 |
*** |
1 792 094,66 р. |
|
0375200028220000030 |
*** |
1 531 741,91р. |
|
0375200028220000029 |
*** |
2 159 180,85р. |
|
|
Итого: |
28 324 265,53р. |
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.
Руководствуясь статьей 47 Закона о защите конкуренции,
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Отложить дело №082/01/11-766/2022 к рассмотрению на 23.11.2022г. в 10 часов 00 минут по адресу: г. Симферополь, ул. А. Невского, 1, 5 этаж, каб. 515.
- ООО ***, ООО ***, ООО ***, ***, ИП ***, ИП ***, ООО ***, ***, ООО ***, *** представить в срок до 14.11.2022 в Крымское УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов с сопроводительным письмом:
-Учредительные документы (устав, положение (в том числе о филиалах), свидетельства о присвоении ИНН, КПП, ОГРН, решение об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа,
- Список сотрудников, трудовые договоры, гражданско-правовые договоры с указанием Ф.И.О., должностей, структурных подразделений, с учетом изменений, произошедших с 01.07.2019 по дату получения настоящего определения.
- Информацию о группе лиц в соответствии с формой, установленной приказом ФАС России от 20.11.2006 N 293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц", с учетом изменений в группе лиц, произошедших с 01.07.2019 по дату получения настоящего определения (с приложением документов (договоров, протоколов и проч.), подтверждающих наличие оснований для включения того или иного лица в состав группы).
- Сведения обо всех операциях на счета кого-либо из Ответчика по всем банковским счетам с 01.07.2019-01.07.2022 (необходимо приложить выписку о движениях денежных средств из банков).
- Заявки на закупку определенной продукции, в том числе коммерческие предложения, направленные ГБУЗ РК «***» (с подтверждением отправки).
- Договоры (контракты, соглашения и проч.) субподряда, поставки или иной правовой природы, заключенные в период с 01.07.2019 по дату получения настоящего определения, с целью исполнения обязательств по государственным контрактам (договоры должны быть представлены со всеми дополнительными соглашениями, приложениями, изменениями, спецификациями и проч. в форме записи на электронном носителе).
- договоры о предоставлении телекоммуникационных услуг (интернет, телефонная связь и т.д.), с использованием которых производился доступ к сети Интернет для участия в аукционах, с указанием оператора связи, наименования лица, которому в соответствии с договором предоставлялись услуги связи и номера абонента;
-договоры аренды на помещение по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, пр-кт Кирова д.29/1, оф. 312 (акты, платежные поручения за период 2019-2022)
- всю имеющуюся переписку Ответчиками, включая переписки посредствами мессенджеров (telegram, Whatsapp, viber), социальных сетей, электронной почты, за период с 01.07.2019 года по настоящее время;
- сведения (справка) о размере выручки, полученной от всех видов деятельности (отдельно по каждому виду деятельности) за 2019,2020,2021 годы (с приложением подтверждающих документов);
- копии договоров (в т.ч. счета, платежное поручение по оплате услуг) с юридическими фирмами, осуществляющими ведение закупок с 2019-2022 с указанием контактных данных исполнителя.
- копии договоров, заключенных с ГБУЗ РК «***», в том числе предоставить информацию о таких договорах в виде таблицы (номер, дата заключения, цена договора, номер закупки, срок исполнения обязательств, результат исполнено/не исполнено/расторгнут),
- письменные пояснения по обстоятельствам дела.
3. ИП ***, ООО *** представить в срок до 14.11.2022 в Крымское УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов с сопроводительным письмом:
- информацию (сведения) об отказе в возбуждении уголовного дела по рассматриваемым обстоятельствам (при наличии).
Документы представляются сопроводительным письмом в виде надлежащим образом заверенных копий с приложением реестра представляемых документов. Представляемые документы подшиваются, брошюруются и скрепляются печатью.
В случае отсутствия или невозможности представления документов и (или) информации или предоставления запрашиваемых документов ранее, следует письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или невозможности представления документов.
Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями статей 25, 26 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, или представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При представлении документов, информации ссылка на номер дела обязательна.
В силу ч.1 ст. 43 Закона о защите конкуренции, с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле. Для ознакомления с материалами дела, Вы можете явиться по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. А.Невского д.1, каб.518, предварительно созвонившись с исполнителем по тел. +7(499)7552323(доб.082-123).
Явка ответчиков по делу или его законного представителя, а также лиц, обладающих сведениями, обязательна.
На основании Методических рекомендаций, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в связи с необходимостью принятия мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), участие в заседании комиссии будет организовано посредством удаленного доступа через программу «TrueConf Server» по ссылке:
https://fas4.tconf.rt.ru/c/6659833501
Сторонам предлагается принять дистанционное участие в рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства №082/01/11-766/2022 посредством интернет-видеоконференции с использованием плагина TrueConf, который можно скачать, перейдя по ссылке[i], либо выполнить предлагаемые действия по установке при первом входе в конференцию. Интернет-видеоконференции проходят непосредственно в браузере, на веб-странице портала видеоконференций, либо с использованием приложения для мобильных телефонов.
исп +7(499)7552323(доб.082-123),
+7(499)7552323(082-104) – тел. зала заседания
[i] Технические требования: компьютер с операционной системой Windows начиная с версии 7 SP1 и macOS версии 10.12 и выше.
Рекомендуемые системные требования:
Процессор: Intel Core i5-2xxx, i7-2xxx (от 2,7 ГГц); AMD FX (от 4,0 ГГц); Intel Core i3-7xxx (от 3,9 ГГц); Intel Core i5-7xxxU (от 2,6 ГГц); AMD Ryzen 3 1ххх (от 3,1 ГГц).
Видеокарта: совместимость с DirectX 10.0, 1 ГБ (минимум NVidia GT630,AMD Radeon HD 6570, Intel HD Graphics 3000).
Выход в Интернет. Веб-камера, микрофон и колонки (или наушники) - встроенные или внешние, любой современный браузер, установленное в браузер ПО (ВКС-плагин, ActiveX).
Ссылки для скачивания плагина:
ПК: https://trueconf.ru/downloads/windows.html
Ios: https://apps.apple.com/ru/app/trueconf-видеозвонки/id536475636
Андроид: https://play.google.com/store/apps/details?id=com.trueconf.videochat