Решение (комиссия) №ВЕ/13897/24 Решение по делу №082/10/18.1-1966/2024 от 13 сентября 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу №082/10/18.1-1966/2024
Резолютивная часть объявлена 10.09.2024
Решение в полном объеме изготовлено 12.09.2024 г. Симферополь
Комиссия Межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее — Комиссия, Управление) в составе:
Председатель Комиссии:
<...> — заместитель руководителя Управления;
члены Комиссии:
<...> — главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и органов власти Управления,
<...> — специалист-эксперт отдела контроля рекламы и органов власти Управления,
в ходе рассмотрения жалобы <...> (вх. № 14966-ЭП, 14971-ЭП от 28.08.2024) на действия (бездействие) организатора торгов — Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» (далее — Организатор торгов) при организации и проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды имущества, находящегося в государственной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Государственным автономным учреждением «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» (извещение на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://torgi.gov.ru/ № 21000015160000000874, Лот №1) (далее — Аукцион),
в присутствии посредством видео-конференц-связи представителя Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» по доверенности - <...>.,
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2023 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В Управление поступили жалобы Заявителя на действия организатора торгов при организации и проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды имущества, находящегося в государственной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Государственным автономным учреждением «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» (извещение на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://torgi.gov.ru/ №21000015160000000874, Лот №1).
Заявитель полагает, что Организатором торгов нарушены права участников и ограничена конкуренция в связи с фактическим использованием третьими лицами имущества, входящего в состав лота, на момент проведения процедуры торгов.
Организатор торгов не согласился с доводами жалобы, представив письменные возражения.
Исследовав обстоятельства дела и пояснения сторон, Комиссия установила следующее.
Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров установлен статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Из системного толкования указанной нормы следует, что до окончания срока подачи заявок на участие в торгах жалобу вправе подать любое лицо. При этом после окончания срока подачи заявок на участие в торгах жалоба может быть подана только на порядок размещения информации о проведении торгов, а также на порядок подачи заявок на участие в торгах.
Согласно извещению № 21000015160000000874 срок на подачу заявок истек 20.08.2024 09:10 (МСК).
Жалоба подана в электронной форме 28.08.2024, то есть после окончания срока подачи заявок.
Заявитель на заседания Комиссии не являлся, доказательств нарушения его прав и законных интересов не привел, указанные в жалобе обстоятельства не препятствовали Заявителю в подаче заявки и внесению ценовых предложений во время аукциона.
С учетом вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА
1. Оставить жалобу<...> на действия (бездействие) организатора торгов — Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» при организации и проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды имущества, находящегося в государственной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Государственным автономным учреждением «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» (извещение на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://torgi.gov.ru/ № 21000015160000000874, Лот №1) без рассмотрения.
Решение Комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в Арбитражный суд Республики Крым в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.