Решение №07/1730 Дело №082/10/18.1-166/2022 от 10 ноября 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу №082/10/18.1-166/2022
Резолютивная часть объявлена 08.11.2022
Решение в полном объеме изготовлено 10.11.2022 г. Симферополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю по рассмотрению жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия Крымского УФАС России, Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
<...> – заместитель руководителя Крымского УФАС России;
члены Комиссии:
<...> – начальник отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России,
<...> – специалист-эксперт отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России;
рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя <...> (далее по тексту – Заявитель) (вх. №1540/10 от 31.10.2022) на действия организатора торгов - администрации города Феодосии Республики Крым (далее по тексту – Организатор торгов) при проведении аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов в границах города Феодосии на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности (извещение на сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» - https://feo.rk.gov.ru/uploads/txteditor/feo/attachments//d4/1d/8c/d98f00b204e9800998ecf8427e/phpWv5ZOJ_1.pdf),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
31.10.2022 в Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при проведении аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов в границах города Феодосии на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности (извещение на сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» - https://feo.rk.gov.ru/uploads/txteditor/feo/attachments//d4/1d/8c/d98f00b204e9800998ecf8427e/phpWv5ZOJ_1.pdf).
По мнению Заявителя комиссия Организатора торгов неправомерно признала ИП <...> (далее – ИП <...>.) победителем торгов, так как сведения об индивидуальном предпринимателе из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, не были сформированы за три рабочих дня до даты подачи заявки ИП <...>., что нарушает требования, установленные Извещением.
Организатор торгов, ИП <...>. не согласились с доводами жалобы, предоставив письменные возражения.
Комиссия Крымского УФАС России, рассмотрев представленные документы и сведения, установила следующее.
В соответствии с Извещением о проведении аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов в границах города Феодосии, на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности (далее – Извещение), дата и время окончания приёма заявок на участие в аукционе 12.10.2022 до 16:00.
Согласно Протоколу №12 заседания Аукционной комиссии об итогах проведения аукциона победителем по лоту № 1 является ИП <...>.
В соответствии с Извещением, а также пунктом 6.3.2 Положения о порядке организации и проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, утвержденного постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 17.05.2021 №1391, заявка на участие в аукционе должна содержать сведения и документы о претенденте, подавшем такую заявку (для индивидуальных предпринимателей):
- фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства, почтовый адрес, ОГРН индивидуального предпринимателя, ИНН, номер контактного телефона, адрес электронной почты;
- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (лист записи);
- копии всех заполненных страниц паспорта;
- сведения об индивидуальном предпринимателе (о крестьянском (фермерском) хозяйстве) из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сформированные за три рабочих дня до даты подачи заявки с сайта ФНС России с использованием сервиса «Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств» (https://egrul.nalog.ru/);
- обязательство заявителя в случае признания его победителем (единственным участником) Аукциона заключить Договор на размещение НТО в соответствии с требованиями Извещения;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
В составе заявки, поданной 05.10.2022, ИП <...>. представила выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 30.09.2022.
В связи с вышеизложенным, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.
В соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия Крымского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу индивидуального предпринимателя <...> на действия организатора торгов - администрации города Феодосии Республики Крым при проведении аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов в границах города Феодосии на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности (извещение на сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» - https://feo.rk.gov.ru/uploads/txteditor/feo/attachments//d4/1d/8c/d98f00b204e9800998ecf8427e/phpWv5ZOJ_1.pdf), необоснованной.
Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в Арбитражный суд Республики Крым в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.