База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 07/239-19

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

18.11.2019 г.                                                                                                  г. Симферополь

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя Крымского УФАС России - Г***, рассмотрев материалы собранные Крымским УФАС России,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее - Крымское УФАС России) рассмотрено обращение (вх. № 6210ов от 27.09.2019) Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – Заявитель) о наличии признаков ненадлежащей рекламы о финансовых услугах и финансовой деятельности при размещении объявления «ОСАГО офис № 1 8-978-783-13-09, Автострахование ОСАГО (скидки до 50% за водительский стаж)» по адресу: г. Симферополь, ул. Севастопольская, д. 31/е.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона о рекламе объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Согласно фотоматериалам обращения заявителя, на здании по адресу: Республика Крым г. Симферополь, ул. Севастопольская, д. 31/е размещено объявление «АВТОСТРАХОВАНИЕ ОСАГО (скидки до 50% за водительский стаж)».

При получении ответа на запрос Крымским УФАС России установлено, что указанная конструкция принадлежит ИП С*** (ИНН ***; ОГРНИП ***).

Согласно предоставленной Управлением наружной рекламы и информации администрации города Симферополя информации (исх. № 793/41/02-02 от 24.10.2019) разрешение на установку конструкции для размещения рекламной информации «АВТОСТРАХОВАНИЕ ОСАГО (скидки до 50% за водительский стаж)» на здании по адресу: г. Симферополь, ул. Севастопольская, д. 31е, не выдавалось.

Таким образом, размещение рекламной конструкции на здании по адресу: г. Симферополь, ул. Севастопольская, д. 31/е содержащей информацию «АВТОСТРАХОВАНИЕ ОСАГО (скидки до 50% за водительский стаж)», содержит признаки нарушения ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение ст. 28 Закона о рекламе несет рекламодатель.

Крымским УФАС России установлено, что рекламодателем выступает ИП С*** (ИНН ***; ОГРНИП ***, адрес: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, д. ***).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1, 2 ст. 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, председатель Комиссии, заместитель руководителя Крымского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Возбудить производство по делу № 07/239-19 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»).

2.Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе (рекламодатель) – Индивидуальный предприниматель С*** (ИНН ***; ОГРНИП ***, адрес: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, д. ***);

-заявитель: Южное главное управление Центрального банка Российской Федерации (350000, г. Краснодар, ул. им. Кондратенко Н.И., д. 12,)

3.Назначить дело № 07/239-19 к рассмотрению на 05 декабря 2019 в 10 час. 30 мин. по адресу: Республика Крым г. Симферополь, ул. А. Невского 1, этаж 5, каб. 515.

4.Явка законных представителей сторон (представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями, доверенностями) для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

5.Индивидуальному предпринимателю С*** к рассмотрению дела представить:

-письменные пояснения по сути рассматриваемого дела;

-заверенную надлежащим образом копию выписки из ЕГРИП;

-заверенную надлежащим образом копию паспорта;

-заверенную надлежащим образом копию разрешения на установку конструкции для размещения рекламной информации «АВТОСТРАХОВАНИЕ ОСАГО (скидки до 50% за водительский стаж)» на здании по адресу: г. Симферополь, ул. Севастопольская, д. 31е (при наличии).

Вся вышеуказанная запрашиваемая информация должна быть заверена надлежащим образом (прошита, заверена подписью и печатью).

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в антимонопольный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного взыскания (статья 19.8 КоАП РФ).

 

Председатель Комиссии