База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 47АД и проведении

административного расследования

 

«17» июля 2015 года                                                                        г. Севастополь

Я, специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, рекламы и контроля закупок города Севастополя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее – Управление, Крымское УФАС России) Лагойский Олег Леонидович, рассмотрев представленные материалы, на основании решения Комиссии по рассмотрению дела № 08/284-15 по признакам нарушения Законодательства Российской Федерации о рекламе  (далее – Комиссия) Управления 08 июля  2015 года (№8/1262-с от 13 июля 2015 года),

УСТАНОВИЛ:

           Решением Комиссии Управления от 08 июля 2015 года (№8/1262-с от 05 июня 2015 года) признана ненадлежащей реклама «Тайна доктора Довженко; Лечение алкоголизма по методу А.Д. (настоящее кодирование гипнозом) в Севастополе проводит ученик А.Д. врач нарколог А.А.Н. Гарантии: высокая квалификация, многолетний опыт, длительное наблюдение. Признаки перехода от бытового пьянства ко второй, наркоманической стадии алкоголизма: запои, опохмеление, психические расстройства в пьяном виде. Эффективность метода Довженко по прежнему вне конкуренции.  www.metod-dovzhenko.com.ua; Лицензия МОЗУ АГ №599340 от 12.12.2011», распространяемая в  еженедельной газете «Объявления Севастополя»  №14 от 16 апреля 2015 года (на странице №44), рекламодателем которой является индивидуальный предприниматель Т.Н.А. (далее – ИП  Т.Н.А.), поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).

        Одной из целей Закона о рекламе, согласно статьи 1, является пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе, рекламодатель  несет ответственность за нарушение части 7 статьи 24 названного  закона.          

Частью 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (далее – Кодекс) установлена административная ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах в действиях ИП  Ткаченко Н.А.   усматривается наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.3 Кодекса.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ИП  Т.Н.А.  дело №47АД об административном правонарушении, выразившемся в рекламировании методов лечения без предупреждения  о наличии противопоказаний или получения консультации специалистов, ответственность за которое установлена частью 5 статьи 14.3 Кодекса.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 Кодекса,  ИП  Т.Н.А. надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Крымское УФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:

3.1. копию свидетельства о государственной регистрации  Ткаченко Н.А. в качестве индивидуального предпринимателя;

3.2. мотивированные письменные пояснения по существу рассматриваемого вопроса;

3.3. иные документы и материалы по существу рассматриваемого вопроса.

4. ИП  Ткаченко Н.А.    явиться «30» июля 2015 года в 17 часов 00 минут по адресу: г. Севастополь, ул. Ленина, 48  для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 Кодекса либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № №47АД об административном правонарушении со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 Кодекса.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом.

Согласно части 4 статьи 25.5 Кодекса защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.