Определение б/н Определение о возбуждении дела об административном правонару... от 21 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном
правонарушении № 48АД и проведении
административного расследования
«17» июля 2015 года г. Севастополь
Я, специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, рекламы и контроля закупок города Севастополя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее – Управление, Крымское УФАС России) Лагойский Олег Леонидович, рассмотрев представленные материалы, на основании решения Комиссии по рассмотрению дела № 08/285-15 по признакам нарушения Законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) Управления 08 июля 2015 года (№8/1261-с от 13 июля 2015 года),
УСТАНОВИЛ:
Решением Комиссии Управления от 08 июля 2015 года (№8/1261-с от 13 июля 2015 года) признана ненадлежащей реклама «пл. Восставших, поликлиника 1-й горбольницы, 1 этаж; анонимный наркологический каб.№21; новые высокоэффективные методы лечения алкоголизма квантовая терапия, акупунктура, кодирование) наркомании – диагностика, лечение; detox – избавление от ломки за 3-5 часов под общим наркозом, без боли, лечение препаратами, блокирующими действие наркотика, психотерапевтическая реабилитация, (с 9.00 до 18.00) вызов врача; Лиц. АГ №602885 МОЗУ от 14.09.2011г.», распространяемая в рекламно-информационных газетах «Курьер Севастополь» № 16 от 4 марта и №18 от 11 марта 2015 года (на первых страницах), рекламодателем которой является индивидуальный предприниматель С.А.Н. (далее – ИП С.А.Н.), поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).
Одной из целей Закона о рекламе, согласно статьи 1, является пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе, рекламодатель несет ответственность за нарушение части 7 статьи 24 названного закона.
Частью 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (далее – Кодекс) установлена административная ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах в действиях ИП Струнина А.Н. усматривается наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.3 Кодекса.
Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить в отношении ИП С.А.Н. дело №48АД об административном правонарушении, выразившемся в рекламировании методов лечения без предупреждения о наличии противопоказаний или получения консультации специалистов, ответственность за которое установлена частью 5 статьи 14.3 Кодекса.
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 Кодекса, ИП С.А.Н. надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Крымское УФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:
3.1. копию свидетельства о государственной регистрации С.А.Н. в качестве индивидуального предпринимателя;
3.2. мотивированные письменные пояснения по существу рассматриваемого вопроса;
3.3. иные документы и материалы по существу рассматриваемого вопроса.
4. ИП С.А.Н. явиться «31 » июля 2015 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Севастополь, ул. Ленина, 48 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 Кодекса либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу №48АД об административном правонарушении со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 Кодекса.
Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом.
Согласно части 4 статьи 25.5 Кодекса защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.