База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ по делу № 082/10/18.1-136/2021 от 16.06.2021 г.

по результатам рассмотрения  жалобы *
(вх. № 819/10 от 11.06.2021) на действия специализированной организации –
ООО «Два Плюс» и действия организатора аукциона – Администрацию Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым

Резолютивная часть объявлена 02.07.2021

Решение в полном объеме изготовлено 07.07.2021                         г. Симферополь

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее по тексту - Крымское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Председатель Комиссии – *; члены комиссии: *, *,

рассмотрев жалобу * (далее – Заявитель) (вх. № 819/10 от 11.06.2021) на действия специализированной организации – ООО «Два Плюс» (далее – Организатор торгов) и действия организатора аукциона – Администрацию Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым (далее – Организатор аукциона) при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельных участков (извещение № 280421/50934533/01),

в присутствии представителя Заявителя – * (личность подтверждена паспортом гражданина РФ),

в отсутствии представителя Организатора торгов, уведомленного надлежащим образом,

в присутствии представителя Организатора аукциона – * (доверенность № 1948/02-16 от 07.06.2021 г.),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

В Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя (вх. № 819/10 от 11.06.2021) на действия Организатора торгов и действия Организатора аукциона при проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков (извещение № 280421/50934533/01).

По мнению Заявителя, указанные в извещении данные противоречили положениям законодательства и привели к ограничению числа участников торгов, что повлияло на цены аренды земельных участков.

В ходе рассмотрения жалобы, изучения представленных документов и пояснений, Комиссией Крымского УФАС России установлено следующее.

Реквизиты решения о проведении аукциона: Постановление Администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 26.04.2021 г. № 443 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым» (далее – Постановление).

Организатор торгов – специализированная организация ООО «Два Плюс» (ИНН: 9110027837) осуществляет свои действия на основании Договора поручения на организацию и проведение торгов б/н от 26.04.2021 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции  действия (бездействие) организатора торгов, аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Крымским УФАС России жалоба Заявителя признана соответствующей требованиям, предусмотренным частью 6 статьи 18.1 Закона о защите, конкуренции и принята к рассмотрению по существу.

Суть жалобы Заявителя сводится к нарушению порядка размещения информации, что, по мнению Заявителя, нарушило его законные права и интересы. Заявитель в своей жалобе указывает следующее:

«1. При размещении извещения был прикреплен пустой файл -документ извещения Извещение.dосх.

2. 32 изменения в документацию.

3. изменение адреса организатора торгов 18.05.2021 22:17 с "Саки, УЛ. КУРОРТНАЯ, Д. 23" на "УЛ. КУРОРТНАЯ, Д. 23". Это помешало искать торги по организаторам, находящимся в Республике Крым.

4. 31.05.2021 23:01 Редактирование в Извещении Даты и времени окончания приёма заявок с "26.05.2020 09:10'' на "26.05.2021 09:10". Такое извещение не показывалось среди торгов, находящихся в процессе подачи заявок на момент опубликования и до внесения данных изменений. Таким образом потенциальные участники данного аукциона не могли его видеть на сайте torgi.gov.ru, что привело к тому что по всем лотам аукцион признан "Несостоявшимся с единственным участником".

5. 18.05.2021 22:17 Создан документ извещения: Имя файла Извещение 01-28.docx: в файле извещения первые 12 листов -пустые, текст извещения забелен.

6. 31.05.2021 Редактирование Лотов аукциона в части Местоположения; изменение с "Ненецкий АО" на "Крым Респ". такое извещение не показывалось в Поиске лотов, по которым идет прием заявок на участие в торгах, при поиске по разделу "Местоположение участка" в Республике Крым. Данный аукцион можно было найти только при поиске по местоположению участка в Ненецком Автономном округе.

7. 31.05.2021 Редактирование Лотов в части раздела Кадастровый номер; с "указано в извещении" на "указано в извещении (90;12:170301:749)" и т.д. по каждому лоту. Таким образом данные лоты нельзя было найти с помощью сторонних сайтов по поиску по кадастровым кварталам и участкам.

8.       Постановление администрации Трудовского сельского поселения
«О проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности» было опубликовано только 31.05.2021 в 23:01 после окончания времени приема заявок».

Так, Комиссией Крымского УФАС России установлено следующее.

 

В соответствии с ч. 19 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

На сайте torgi.gov.ru по извещению 280421/50934533/01 во вкладке «общие» указано следующее:

«Дата и время начала приема заявок: 30.04.2021 10:00

Дата и время окончания приема заявок: 26.05.2021 09:10

Дата и время проведения аукциона:          31.05.2021 11:00»

Согласно информации, содержащейся на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов – torgi.gov.ru, Организатором торгов 29.04.2021 в 22:23 опубликовано извещение
№ 280421/50934533/01. Данный документ «Извещение.docx» содержит 1 (один) белый пустой лист, общий вес документа составляет 9 кб.

18.05.2021 Организатором торгов извещение публикуется повторно. Однако стоит отметить, что документ в формате «docx» состоит из 43 (сорока трех) листов, из которых первые 20 (двадцать) листов являются белыми и пустыми (не содержащими никакой информации), а остальные 23 (двадцать три) листа «забелены» - цвет текста представляет собой: «Белый, Фон 1, более темный оттенок 5 %».

Таким образом, ознакомление с вышеуказанным документом на сайте torgi.gov.ru в режиме «онлайн» невозможно. Комиссии Крымского УФАС России удалось изучить содержимое извещения, скачав документ и изменив цвет текста на «черный».

На основании вышеизложенного, извещения о проведении торгов с указанием в нем необходимой информации Организатором торгов размещено менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Организатором торгов нарушено требование ч. 19 ст. 39.11 ЗК РФ.

В соответствии с ч. 20 ст. 39.11 ЗК РФ Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

Согласно п. 10 ст. 70 Устава муниципального образования Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым (далее – Устав) официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется посредством:

• размещения текста правового акта или проекта правового акта на официальном сайте Поселения на Портале муниципальных образований Республики Крым в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет»;
• рассылки (раздачи) в централизованном порядке текста правового акта жителям Поселения, в том числе в виде специального печатного издания;
• размещения текста правового акта на специальном информационном стенде в администрации Трудовского сельского совета по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, село Трудовое, ул. Зеленая, 1В. Срок нахождения на стенде правового акта составляет 20 календарных дней.

Все указанные виды обнародования являются равнозначными.

Присутствующий на заседании Комиссии Крымского УФАС России представитель Организатора аукциона пояснил, что извещение о проведении аукциона было размещено 29.04.2021 г. в соответствии с Уставом, а именно на специальном информационном стенде. Между тем, на основании приложенного фото стенда, Комиссия Крымского УФАС России не может сделать вывод о достоверности/недостоверности сведений о точной дате опубликования (обнародования).

Также стоит отметить, что на стенде было опубликовано Постановление, а не извещение о проведении аукциона как того требует ч. 20 ст. 39.11 ЗК РФ. Постановление не содержит в себе полной информации в соответствии с требованиями ч. 21 ст. 39.11 ЗК РФ.

Таким образом, организатором аукциона нарушено требование ч. 20 ст. 39.11
ЗК РФ.

В силу п. 2 ч. 21 ст. 39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона должно содержать сведения об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона.

Комиссией Крымского УФАС России установлено, что извещение о проведении аукциона, опубликованное на сайте torgi.gov.ru 18.05.2021 г., содержит неполную и неточную (искаженную) информацию о реквизитах решения о проведении аукциона. В извещении указано: «Реквизиты решения о проведении аукциона: Постановление от 26.04.2021 «О проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности»».

В то время как реквизитом решения о проведении аукциона является: Постановление Администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 26.04.2021 г. № 443 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым» (далее – Постановление), из чего следует, что при размещении данной информации, по мнению антимонопольного органа, преследовалась цель сокрытия факта территориальной принадлежности земельных участков, выставленных на аукцион.

Кроме того, Постановление было опубликовано (размещено) на сайте torgi.gov.ru в разделе «документы» 31.05.2021 в 23:01 – после окончания срока приема заявок на участие в аукционе и после опубликования результатов аукциона по всем лотам аукциона.

На основании вышеизложенного, отсутствие сведений (информации) о реквизитах решения о проведении аукциона (решении о проведении аукциона) вводит в заблуждение потенциальных участников аукциона и является нарушением ч. 21 ст. 39.11 ЗК РФ со стороны Организатора торгов.

В ходе изучения вкладки «Изменения» – «Детализация» на сайте torgi.gov.ru по извещению 280421/50934533/01 Комиссией Крымского УФАС России установлено, что 31.05.2021 – после окончания срока приема заявок на участие в аукционе в информационную карточку (извещение), информацию о реализуемых лотах на сайте torgi.gov.ru были внесены следующие изменения:

Дата и время последнего изменения	Тип	Объект	Атрибут	Новое значение	Старое значение
31.05.2021 23:01	Редактирование	Извещение	Дата и время окончания приёма заявок	26.05.2021 09:10	26.05.2020 09:10
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 1	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 1	Кадастровый номер	указано в извещении (90:12:170301:749)	указано в извещении
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 2	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 2	Кадастровый номер	указано в извещении (90:12:170401:106)	указано в извещении
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 3	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 3	Кадастровый номер	указано в извещении (90:12:172601:65)	указано в извещении
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 4	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 4	Кадастровый номер	указано в извещении (90:12:172601:146)	указано в извещении
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 5	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 5	Кадастровый номер	указано в извещении (90:12:172601:145)	указано в извещении
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 6	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 6	Кадастровый номер	указано в извещении (90:12:170701:1461)	указано в извещении
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 7	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 7	Кадастровый номер	указано в извещении (90:12:170701:1454)	указано в извещении
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 8	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 8	Кадастровый номер	указано в извещении (90:12:170701:1455)	указано в извещении
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 9	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 9	Кадастровый номер	указано в извещении (90:12:170701:1452)	указано в извещении
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 10	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 10	Кадастровый номер	указано в извещении (90:12:170701:1457)	указано в извещении
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 11	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 11	Кадастровый номер	указано в извещении (90:12:170701:1448)	указано в извещении
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 12	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 12	Кадастровый номер	указано в извещении (90:12:170701:1449)	указано в извещении
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 13	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 13	Кадастровый номер	указано в извещении (90:12:170701:1450)	указано в извещении
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 14	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 14	Кадастровый номер	указано в извещении (90:12:170701:1451)	указано в извещении
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 15	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 15	Кадастровый номер	указано в извещении (90:12:170701:1453)	указано в извещении
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 16	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 16	Кадастровый номер	указано в извещении (90:12:170701:1456)	00
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 17	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 17	Кадастровый номер	указано в извещении (90:12:170602:2816)	00:2816
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 18	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 18	Кадастровый номер	указанов извещении (90:12:170601:3225)	00:3225
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 19	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 19	Кадастровый номер	90:12:170601:3223	00:00:170601:3223
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 20	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 20	Кадастровый номер	90:12:170601:3227	00:00:170601:3227
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 21	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 21	Кадастровый номер	90:12:170601:3241	00:00:170601:3241
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 22	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 22	Кадастровый номер	90:12:170602:2815	00:00:170602:2815
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 23	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 23	Кадастровый номер	90:12:170602:2827	00:00:170602:2827
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 24	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 24	Кадастровый номер	90:12:170602:2825	00:00:170602:2825
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 25	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 25	Кадастровый номер	90:12:172601:13	00:00:000000:13
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 26	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 26	Кадастровый номер	90:12:172401:673	00:00:172401:673
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 27	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 27	Кадастровый номер	90:12:172401:672	00:00:672
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 28	Местоположение	Крым Респ	Ненецкий АО
31.05.2021 23:01	Редактирование	Лот № 28	Кадастровый номер	90:12:172401:669	00:00669

Таким образом, в период приема заявок (с 30.04.2021 10:00 по 26.05.2021 09:10) на сайте torgi.gov.ru по извещению 280421/50934533/01 была заполнена неверная информация о дате и времени окончания приёма заявок (был указан 2020 год), о местоположении лота, отсутствовали или были указаны неверные кадастровые номере. Извещение на сайте torgi.gov.ru с такой информацией не отображалось среди торгов, находящихся в процессе подачи заявок на момент опубликования и до внесения данных изменений, не отображалось и в поиске лотов, по которым идет прием заявок на участие в торгах. При поиске по разделу «Местоположение участка» в Республике Крым, данные лоты невозможно было найти с помощью сторонних сайтов по поиску по кадастровым кварталам и участкам.

Также стоит выделить следующие внесенные изменения во вкладке «Изменения» – «Детализация»:

Дата и время последнего изменения	Тип	Объект	Атрибут	Новое значение	Старое значение
29.04.2021 21:27	Редактирование	Извещение	Адрес	г. Саки, УЛ. КУРОРТНАЯ, Д. 23	296500, РЕСП. КРЫМ, Г. Саки, УЛ. КУРОРТНАЯ, д. Д. 23, кв. КВ. 21
18.05.2021 22:17	Редактирование	Извещение	Адрес	УЛ. КУРОРТНАЯ, Д. 23	г. Саки, УЛ. КУРОРТНАЯ, Д. 23

Комиссия Крымского УФАС России полагает, что вышеуказанные изменения были направлены на затруднение поиска потенциальными участниками торгов проводимого аукциона по Организаторам торгов, которые находятся в Республике Крым.

На основании вышеизложенной информации, анализа внесенных изменений, Комиссия Крымского УФАС России приходит к выводу, что вышеуказанные действия ввиду своей массовости и однообразности не могут являться техническими ошибками Организатора торгов. По мнению антимонопольного органа, такие действия Организатора торгов были направлены на сокрытие информации о проводимой торговой процедуре от потенциальных участников торгов, что привело к тому, что на все 28 (двадцать восемь) лотов было подано по одной заявке, в результате чего аукцион был признан «Несостоявшимся с единственным участником».

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: координация организаторами торгов деятельности их участников, а также заключение соглашений между организаторами торгов с участниками этих торгов, если такие соглашения имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников создание участнику торгов или нескольким участникам торгов, преимущественных условий участия в торгах, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.

Таким образом, доводы Заявителя нашли свое подтверждение и признаны Комиссией Крымского УФАС России обоснованными.

Организатором торгов и Организатором аукциона нарушены установленный нормативным правовым актом порядок размещения информации о проведении торгов, а именно ч. 19-21 ст. 39.11 ЗК РФ, что в совокупности действий привело к ограничению, устранению, недопущению конкуренции, запрет на которые установлен ст. 17 Закона о защите конкуренции.

Комиссией Крымского УФАС России также был рассмотрен вопрос о выдаче Организатору торгов обязательного для исполнения предписания.

В соответствии с п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

Таким образом, договор, заключенный с нарушениями процедуры проведения торгов, является ничтожным и не порождает правовых последствий.

Представителем Организатора аукциона в заседание Комиссии Крымского УФАС России представлена выписка из журнала регистрации договоров аренды земельных участков муниципального образования Трудовское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым, в соответствии с которой по результатам аукциона между Администрацией Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым и участниками аукциона заключены 28 (двадцать восемь) договоров аренды земельных участков по начальной (минимальной) цене за лот. Следует отметить, что на заседании Комиссии Крымского УФАС России от 22.06.2021 Главе Администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым было указано о соблюдении требования, указанного в Уведомлении по рассмотрению жалобы и о приостановлении заключения договора по результатам торгов Крымского УФАС России (исх. № 07/1020 от 16.06.2021.

В силу п. 2 ст. 26 ЗК РФ, п. 2 ст. 609 и п. 2 ст. 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Согласно пояснений представителя Организатора аукциона, присутствующего на заседании Комиссии Крымского УФАС России, договоры были переданы на государственную регистрацию. Между тем, сведения об их регистрации на момент принятия решения по делу у Комиссии Крымского УФАС России отсутствуют.

На основании вышеизложенного, Комиссией Крымского УФАС России принято решение о выдаче обязательного для исполнения предписания в адрес Организатора торгов и Организатора аукциона.

В соответствии с ч. 20 ст.  18.1, п. 3.1. ч. 1 ст. 23 Закона о защите конкуренции Комиссия Крымского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу * (вх. № 819/10 от 11.06.2021) на действия специализированной организации – ООО «Два Плюс» и действия организатора аукциона – Администрацию Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым при проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков (извещение № 280421/50934533/01) обоснованной;
2. Выдать Организатору торгов, обязательное для исполнения, предписание.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Крымского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.32.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Передать материалы дела сотруднику ответственного структурного подразделения для рассмотрения вопроса о возможном наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях ООО «Два Плюс» и Администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.

 

Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.

 

Председатель Комиссии                                                                     *

 

Члены Комиссии                                                                              *

 

                                                                                                                    *