База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 07/66-20

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

27.05.2020 г.                                                                                                  г. Симферополь

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя Крымского УФАС России - руководитель Крымского УФАС России К***, рассмотрев материалы собранные Крымским УФАС России,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее - Крымское УФАС России) рассмотрено обращение (вх. № 2102 от 21.03.2020) Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – Заявитель) о наличии признаков ненадлежащей рекламы о финансовых услугах и финансовой деятельности при размещении объявления «Срочный выкуп автомобилей. Автоломбард. Автовыкуп. Тел: +7-978-75-76-999» по адресу: г. Симферополь, ул. Севастопольская, д. 243.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона о рекламе объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Указанная в заявлении информация в соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона о рекламе является рекламой, так как адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования.

Согласно ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

24.04.2020 рассмотрение данного заявления было продлено до 27.05.2020 для проведения расследования по заявлению.

Согласно фотоматериалам обращения заявителя, на здании по адресу: Республика Крым г. Симферополь, ул. Севастопольская, д. 243 около проезжей части на придорожной территории в районе автостанции «Западная» находится автомобиль с рекламой на кузове «Срочный выкуп автомобилей. Автоломбард. Автовыкуп. Тел: +7-978-75-76-999».

Крымским УФАС России установлено, что указанный номер телефона принадлежит Д*** (адрес: Республика Крым, г. Симферополь, ул. ***).

В силу ч. 2 ст. 20 Закона о рекламе использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.

 

Размещение рекламы на транспортном средстве около проезжей части на придорожной территории в районе автостанции «Западная» по адресу: г.Симферополь, ул. Севастопольская, д. 243 содержащей информацию «Срочный выкуп автомобилей. Автоломбард. Автовыкуп. Тел: +7-978-75-76-999», содержит признаки нарушения ч. 2 ст. 20 и ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение ст.28 Закона о рекламе несет рекламодатель.

Рекламодателем выступает Долинная Любовь Максимовна (адрес: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Альпинистов, д. 6/37 кв. 66).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1, 2 ст. 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, председатель Комиссии, руководитель Крымского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1.Возбудить производство по делу №07/66-20 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»).

2.Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе (рекламодатель) – Д*** (адрес: Республика Крым, г. Симферополь, ул. ***);

-заявитель: Южное главное управление Центрального банка Российской Федерации (350000, г. Краснодар, ул. им. Кондратенко Н.И., д. 12,)

3.Назначить дело № 07/66-20 к рассмотрению на 11 июня 2020 в 11 часов 00 минут по адресу: Республика Крым г. Симферополь, ул. А. Невского 1, этаж 5, каб. 515.

4.Явка законных представителей сторон (представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями, доверенностями) для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

5.Д*** к рассмотрению дела представить:

-письменные пояснения по сути рассматриваемого дела;

-заверенную надлежащим образом копию паспорта.

Вся вышеуказанная запрашиваемая информация должна быть заверена надлежащим образом (прошита, заверена подписью и печатью).

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в антимонопольный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного взыскания (статья 19.8 КоАП РФ).