Решение б/н Решение от 5 декабря 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ по делу №07/236-19
по результатам рассмотрения жалобы "..."
(вх. №1558/10 от 13.11.2019) на действия организатора торгов – Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым»
02.12.2019 г. Симферополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее по тексту - Крымское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
председатель Комиссии: "...";
члены комиссии – "...",
рассмотрев жалобу заявителя (вх. №1558/10 от 13.11.2019) (далее по тексту – Заявитель) на действия организатора торгов – Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» (далее - Организатор торгов) (ИНН 9102025610, КПП 910201001, ОГРН 1149102041648) при проведении открытого аукциона (в электронной форме) по продаже автозаправочных станций и склада ГСМ (извещение №121119/8466482/02, Лот №1),
в присутствии представителей Организатора торгов – С (Доверенность №12 от 21.03.2019);
в отсутствии Заявителя,
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
13.11.2019 в Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя (вх. №1558/10) на действия Организатора торгов при проведении открытого аукциона (в электронной форме) по продаже имущества автозаправочных станций и склада ГСМ общей начальной минимальной стоимостью 66 667 030,09 руб. (извещение №121119/8466482/02, Лот №1).
По мнению Заявителя, Организатором торгов объединены между собой в один лот.
В ходе рассмотрения жалобы и изучения представленных документов, пояснений, Комиссией Крымского УФАС России установлено следующее.
Организатором торгов 12.11.2019 на официальном сайте https://torgi.gov.ru опубликовано извещение по продаже имущества автозаправочных станций и склада ГСМ, извещение №121119/8466482/02, лот №1:
- автозаправочная станция № 7, расположенная по адресу: Республика Крым,
г. Феодосия, с. Ближнее, Симферопольское шоссе, 2а;
- автозаправочная станция № 9, расположенная по адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Свердлова, 49б;
- автозаправочная станция № 12/17, расположенная по адресу: Республика Крым, Красногвардейский район, пгт. Октябрьское, юго-западный район;
- склад ГСМ, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Симферополь,
ул. Данилова, 53.
Аукционная документация была разработана в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Порядком отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым и закрепленного за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Республики Крым на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, утвержденным Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 № 438, с учетом норм статьи 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», положениями Приказа № 67 от 10.02.2010 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» (далее – Приказ № 67).
Возникновение права на отчуждение путем проведения аукциона, открытого по составу участников и форме подачи предложений, недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Государственным автономным учреждением «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» обусловлено Распоряжением Совета министров Республики Крым «О предоставлении согласия на отчуждение имущества Республики Крым» от 7 ноября 2019 года № 1415-р.
На участие в аукционе по вышеуказанным объектам (автозаправочным станциям) заявки не подавались, что указывает на отсутствие спроса среди потенциальных претендентов. Данные подтверждены информацией, размещенной на сайте torgi.gov.ru, а именно:
АЗС №7 – извещения 281119/8466482/01 (Лот №12), №261218/8466482/01 (лот №5), №250119/8466482/01 (Лот №6);
АЗС №9 – извещение №250119/8466482/01 (Лот №8);
АЗС №12/17 – извещение 281118/8466482/01 (Лот №4), №250119/8466482/01.
Совокупность указанных условий, наличие которых является основанием для принятия Организатором торгов решения по продаже одним лотом недвижимого имущества, являющегося предметом торга, обусловлено необходимостью реальной, фактической реализации неликвидного имущества общим суммарным пакетом с активом, представляющим рыночный интерес.
Таким образом, довод заявителя признан необоснованным.
На основании изложенного и в соответствии с ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» Комиссия Крымского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу (вх. №1558/10 от 13.11.2019) на действия организатора торгов – Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» при проведении открытого аукциона (в электронной форме) по продаже автозаправочных станций и склада ГСМ (извещение №121119/8466482/02, Лот №1), необоснованной.
2. Снять ограничения, наложенные уведомлениями исх. № 07/276 от 14.11.2019.
Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в Арбитражный суд Республики Крым в течение трех месяцев со дня принятия решения.